Защита жилищных прав граждан

Право на жильё закреплено Конституцией РФ за каждым гражданином. Согласно статье 40 данного документа, право на собственное жильё имеет каждый, при этом никто не может быть произвольно лишён жилплощади. Пункт 3 ст.40 уточняет, что малоимущим гражданам, жильё должно предоставляться бесплатно либо по разумной цене. Однако, вместе с жилищными правоотношениями, часто возникают конфликтные ситуации, между собственниками/нанимателями жилья и администрацией либо соседями.

Такие ситуации подлежат законному урегулированию, и законодатель предлагает для этого несколько способов.

Правовая защита

Основным нормативно-правовым документом, регулирующим этот вопрос, является Жилищный Кодекс Российской Федерации. Дополнительно во внимание принимаются Правительственные Постановления, Указы президента страны и другие подзаконные акты, не противоречащие действующему законодательству.

Эта форма правовых отношений применима для разрешения следующих спорных ситуаций:

• Возникновение жилищного права, включая изменение и распоряжение недвижимым имуществом;
• Порядок совместного пользования недвижимостью несколькими собственниками;
• Включение объекта правовых отношений в жилфонд или исключение из него;
• Ведение и контроль учёта жилфонда;
• Правила ремонта и содержания жилплощади и объектов недвижимости;
• Реконструкция и перепланировка помещений;
• Предоставление коммунальных услуг и порядок оплаты потребляемых ресурсов;
• Муниципальный и государственный контроль;
• Порядок внесения взносов на капремонт.

Важно! Согласно нормам действующего законодательства, все собственники жилья наделены равными правами, и могут отстаивать их любыми законными способами.

Отстоять свои права можно следующими способами:

1. Восстановление в правах;
2. Оспаривание нормативно-правовых актов в судебном порядке;
3. Изменение действующих правоотношений в сфере жилищного права;
4. Сохранение права на жилплощадь.

Какие органы обеспечивают защиту жилищных прав

Эта обязанность возлагается на государственные инстанции и органы местного самоуправления. Этот порядок закреплён п.2 статьи 40 Конституции РФ. Здесь прямо указано, что органы власти поощряют строительство, создают условия для осуществления законных прав на жилище.

При этом за гражданином сохраняется право обжаловать действия либо бездействия муниципальных и государственных властей, нарушающих установленный порядок. Делается это через суд. В рамках разбирательства, можно полностью либо частично отменить нормативно-правовой или подзаконный акт, нарушающий жилищное право.

Формы и методологии защиты

Основной способ защиты гарантированных жилищных прав — обращение в суд. Здесь возможны такие варианты:

1. Признание прав. Применяется в ситуациях, когда права на владение жилплощадью оспариваются, ставятся под сомнение либо отрицаются. В результате возникает юридическая неопределённость, мешающая полноценно использовать жилищные права. Наличие и отсутствие законных прав удостоверяет только судебная инстанция.
2. Восстановление в правах. Сюда относятся ситуации, связанные с неправомочным выселением собственника или нанимателя с занимаемой жилплощади. Данный способ защиты направлен на устранение правонарушения, при этом неважно, кто является инициатором выселения: собственник, администрация или суд.
3. Признание недействительным нормативно-правового акта. Такой защитный механизм срабатывает в ситуациях, когда гражданин утрачивает жилищное право в результате принятия определённого нормативно-правового акта. Фактически, это оспаривание предыдущего решения, нарушающего гражданские и жилищные права.
4. Неприменимость нормативно-правовых и подзаконных актов. Это касается случаев проверки правомочности вынесенного решения или применения определённой законодательной нормы к конкретному жилищному спору. При этом даже если примененный акт признаётся неправомочным, он не утрачивает юридической силы. Просто в мотивировочной части судебного решения делается ремарка о невозможности применения данного акта к рассматриваемой ситуации.
5. Прекращение/изменение жилищных правоотношений. Такая защита возможна в досудебном и судебном порядке. В первом случае, конфликтная ситуация урегулируется достижением обоюдных договорённостей между заинтересованными лицами. Во втором, конфликт разбирает судебная инстанция.
6. Самозащита. Сюда относятся случаи, когда спорная ситуация разрешается без участия компетентных органов государственной власти. Право на самозащиту сохраняется за физическими лицами и организациями.

Гарантии жилищных прав

В качестве государственного гаранта можно привести сразу несколько документов:

• Жилищный Кодекс. Правовое поле жилищных отношений регулируется положениями ст.11. Здесь указано, что защита жилищного права осуществляется в административном и судебном порядке. Первая норма применяется в определённых случаях, согласно положениям ЖК и других Федеральных законов. Вторая осуществляется в соответствии с подсудностью и процессуальными нормами.
• Гражданский Кодекс. Статья 14 данного документа даёт право на самозащиту жилищных прав. Но исключительно в тех случаях, когда гражданин является полноправным собственником, выбранный метод защиты соразмерен правонарушению и не выходит за рамки действующего законодательства.
• Конституция. Статья 46 гарантирует судебную защиту прав и свобод. Пункт 3 указывает, что согласно международным договоренностям, каждый российский гражданин вправе задействовать любые внутригосударственные средства юридической защиты.

Судебная практика: распространённые споры

Если обратиться к юридической практике, чаще всего защита жилищных прав применяется в случаях:

• Установления права собственности;
• Определение порядка пользования;
• Приватизация жилья;
• Вселение в квартиру.

Перечисленные исковые заявления подаются покупателями квартир, которые столкнулись с недобросовестными застройщиками, и не могут вселиться в уже купленную квартиру. Кроме того, необходимость защиты жилищных прав часто возникает во время бракоразводных процессов, когда бывшие супруги не могут разделить совместно нажитое имущество либо определить порядок пользования жилплощадью, оставшейся в долевой собственности.