Правила регистрации иностранных граждан в РФ

Миграционные движения в России приобрели характер ежедневных. Причины, по которым иностранные граждане прибывают на постоянное жительство, — учеба, трудовая деятельность, приглашение родственников, ведение бизнеса. Для того чтобы следовать своим планам на законных основаниях, мигрантам необходимо пройти определенный порядок регистрации. Комплекс специальных мероприятий позволяет иностранным гражданам получить определенный статус, зависящий от срока, на который мигрант останется в России.

Возможные периоды законного пребывания иностранных граждан

Первым требованием, которое должны неукоснительно выполнять прибывшие гости, является прохождение регистрации. На это у иностранцев есть 7 дней, только если они не прибыли по туристической визе или являются гражданами Белоруссии или Северной Осетии. Для подданных этих стран действует бессрочный визовый режим.

Согласно правилам миграционного учета, с даты пересечения государственной границы у иностранцев есть неделя для уведомления соответствующих ведомств. Если нарушены требования руководящих документов, прибывшие из других стран, могут быть задержаны и даже оштрафованы. Крайние меры к нарушителям: депортация с последующим запретом въезда на территорию

Постановка на миграционный учет или регистрация прибывающих позволяет расширять дееспособность иностранцев. Если нет соответствующей отметки в подразделениях министерства внутренних дел, не получится устроиться на работу, оформить детей в образовательные учреждения, получить кредит или заниматься ведением бизнеса. Семидневный срок для регистрации может быть увеличен в зависимости от гражданства индивида. Прибывшим из Казахстана дается 30 суток, таджикам 15 дней, украинцам 90. На увеличенный период регистрации также могут рассчитывать высококвалифицированные специалисты. Для таких иностранцев существуют преференции на три месяца. Еще тридцать дополнительных дней можно получить для смены адреса пребывания.

Кому устанавливаются сокращенные сроки регистрации

Подать документы в течение суток должны следующие мигранты:

• Лица, которые не имеющие постоянного места жительства;
• Иностранные граждане, целью прибытия которых является прохождение медицинского освидетельствования, лечения или реабилитации;
• Прибывающие на работу по контракту вахтовым методом;
• Иностранцы, которые остановились временно в номерном фонде;
• Числящиеся в исправительных или социальных учреждениях.

*в отношении граждан других стран обязанность по организации постановки на учет ложится на руководителей учреждений, занятых размещением туристов, работников, отбывающих наказание или участвующих в социальных мероприятиях.

Согласно миграционному законодательству, от прохождения регистрации освобождаются высокопоставленные чиновники, прибывающие по специальным приглашениям и экипажи международных рейсов, которые не покидают зону вокзалов, станций или аэропортов.

Кто занимается оформлением

Ранее вопросами миграции занималось специальное ведомство – одноименная служба. Начиная с 2016 года вопросы учета прибывающих подданных других стран переданы Министерству Внутренних Дел (МВД). Чтобы зарегистрироваться по определенному адресу иностранцам необходимо обратиться в один из центров приема документов или территориальное управление по вопросам миграции.

Порядок постановки на учет включает обязанность подачи документов от лица принимающей стороны:

• От администраций гостиниц, социальных или медицинских учреждений, где находится гражданин другой страны. Для таких случаев предусматривается специальный бланк формы 5. По заполнении документ в электронном виде направляется в органы МВД. На руках у иностранца остается отрывная часть бланка, заверенная печатью учреждения. Срок регистрации по форме 5 совпадает с периодом пребывания;
• Юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, которые пригласили работников из-за рубежа. В этом случае работодатели обязаны будут инициировать постановку таких сотрудников на учет;
• Физических лиц, имеющих на территории России жилье в собственности. В качестве принимающего владельцы недвижимости заполняют соответствующее уведомление на приглашенного мигранта. Сделать это можно посредством почтового отправления.

Закон допускает регистрацию по собственному месту жительства самими мигрантами. При этом необходимо учитывать, что временный учет сохраняет свое действие 90 суток при действии безвизового режима и соответствует сроку выданной визы. По завершении стандартного периода иностранцам для дальнейшего пребывания нужно будет оформить вид на жительство (ВНЖ) или разрешение на временное проживание (РВП).

В каких случаях органы МВД откажут в регистрации

При соблюдении действующего порядка постановки на миграционный учет обычно не возникает проблем у принимающей стороны и самих иностранцев. Поскольку жилые помещения являются одним из наиболее важных условий регистрации, перед подачей документов следует проверить отсутствие следующих факторов:

• Не является ли квартира или загородный дом объектом судебных прений;
• Не состоит планируемое место проживания в залоге у кредитного учреждения (ипотеке);
• Непригодность помещения к проживанию;
• Не находится ли под арестом.

Что понадобится для оформления

Чтобы встать на миграционный учет, иностранцу необходимо предъявить регистратору внутренний паспорт гражданина своей страны и миграционную карту. Последний документ обычно заполняется на границе, на нем ставится отметка пограничного контроля. Отсутствие такой карты вызовет к иностранцу большое количество вопросов. Остальные документы зависят от выбранного типа регистрации. К примеру, если иностранец планирует зарегистрироваться по месту нахождения своей собственности, ему необходимо будет предъявить выписку из Росреестра, подтвердить легальность пребывания в России до момента обращения и получить согласие остальных владельцев квартиры.

Если документы в порядке, соискатель становится на учет в день подачи уведомления. Также иностранцы могут обратиться за получением услуги через почту. К заявлению в отправление необходимо будет приложить паспорт, миграционную карту, договор аренды или выписку из Росреестра (свидетельство о праве собственности) и при наличии визу. Указанный способ обращения является наиболее действенным, поскольку фиксируется дата обращения, а отрывной бланк фактически подтверждает регистрацию.

Если нужно зарегистрировать детей

Главным требованием постановки несовершеннолетних на миграционный учет остается совместная с родителями регистрация. Детей регистрируют только их законные представители, юридическим лицам такое право не предоставлено. Для учета несовершеннолетних граждан понадобится паспорт, метрика, медицинский полис и выписка о праве собственности на объект, где пребывает иностранец.

Что будет за уклонение от регистрации

Учитывая то, что порядок постановки на учет не представляется особенно сложным, продолжают иметь место нарушения миграционного законодательства. Выход за установленные сроки регистрации может обернуться для незаконных мигрантов штрафом, размер которого может достигать 5000 рублей. За грубые нарушения можно лишиться права временного пребывания в принудительном порядке, а также получить запрет на посещение страны. К числу нарушителей могут быть привлечены представители принимающей стороны. Физическим лицам может грозить начет в размере до 7000 рублей, а юридическим лицам минимально 50000 рублей. Для случаев массового уклонения, например, штата работников, предусмотрен максимальный размер корпоративного штрафа – до 700000 рублей.

Как прекращается регистрация (снятие с учета)

В российском законодательстве не предусмотрено автоматической пролонгации разрешения на временное пребывание. Если иностранцу необходимо остаться на территории России, необходимо будет мотивировать и подтвердить такое решение. Вместе с тем, Закон предусматривает автоматическое прекращение учета в случаях смерти индивида, убытия из России, выявления фактов подлога документов или получения нового уведомления. Согласно стандартному порядку, сообщить об убытии мигранта должна будет принимающая сторона.

Снятие с учета как процедура преждевременного прекращения регистрации может иметь место в следующих случаях:

• При пропаже иностранца без вести или кончины;
• При изменении характеристик правосубъектности в отношении места проживания;
• Выявления случаев незаконной регистрации;
• Прекращения оснований, по которым иностранец ранее находился в РФ.

Владельцы арендуемых помещений, родственники и работодатели автоматически становятся участниками миграционных правоотношений. После регистрации граждане других стран получают право на соблюдение и защиту их законных интересов. Уклонение от прохождения установленных процедур влечет четкую реакцию ведомственных органов.