Внешняя миграция

Человеку свойственно искать более выгодные и безопасные условия для жизни. Ежедневно жители разных стран пересекают границы других государств, чтобы обрести то, чего, как им кажется, они лишены на Родине. Для исследования такого перемещения применяют определение внешней миграции. Миграционные вопросы актуальны для многих стран, включая Россию.

Терминология

В процессе знакомства с материалом можно встретить определенные термины:

  • миграция — перемещение или передвижение населения;
  • внешняя миграция — переезд населения в другую страну с пересечением государственных границ;
  • внутренняя миграция — перемещение населения из одного города в другой внутри государства;
  • мигранты — люди, участвующие в процессе миграции (могут являться гражданами той страны, в которую осуществлен переезд, гражданами другого государства и лицами без гражданства);
  • иммигранты — люди, въезжающие в страну, в т. ч. на постоянное место жительства;
  • эмигранты — жители, покидающие страну.

Главными отличиями внешней миграции от внутренней являются как территориальные пределы, в которых она происходит, так и последствия миграционных процессов.

В большинстве случаев внешнее перемещение населения происходит из развивающихся стран в экономически перспективные.

Правовая база

Чаще всего миграция населения имеет характер трудовых отношений между нанимателем из другой страны и мигрантом-соискателем. Для этого была разработана и принята Международная конвенция, защищающая право на труд мигрантов и членов их семей. Основные положения этого законодательства легли в основу разработки законодательных норм всех государств, которые признают конвенцию и пекутся о защите прав мигрантов на международном уровне. Россия не исключение.

Важно! Все граждане России, находясь на территории Российской Федерации, должны обязательно иметь регистрацию.

Это прописано в Законе РФ № 5242-1, в содержании которого описаны права граждан РФ свободно перемещаться в пределах государства, выбирать место временного пребывания и постоянное место жительства.

В статьях Закона № 115-ФЗ, регламентирующего права иностранных граждан, прописаны положения:

  • о пребывании временно (ст. 5);
  • о нахождении на постоянной основе (ст. 8).

Контролируют и руководят миграционным процессом специальные миграционные службы, в функции которых входит:

  • правовое регулирование;
  • фактическое управление;
  • выдача документа, удостоверяющего личность, патент на работу и др.

Миграционные службы Российской Федерации отслеживают легальность миграции населения. Легальные мигранты обладают всей документальной базой. У незаконных мигрантов из Азии, Дальнего Востока и др., нет разрешения на въезд.

Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»

Причины и разновидности международной миграции

У внешних миграций перемещения населения во всем мире, как и внутренних миграций, есть схожие между собой предпосылки.

Читать так же:  Как получить визу в Италию

Причинами внешней миграции являются:

  • военные конфликты;
  • нестабильная политическая обстановка;
  • отсутствие работы, достойной оплата и условий труда;
  • проблемы экологии и климат (например, условия севера);
  • область социально-медицинского обслуживания;
  • качество уровня жизни;
  • воссоединение семей;
  • невозможность реализации потенциала как в профессиональной области, так и в творчестве.

Миграционные процессы мирового масштаба, главным образом, носят экономический характер. Одни люди ищут высокооплачиваемую работу для улучшения своего благосостояния или просто бегут от безработицы. Другие стремятся к развитию и воплощению научных, творческих и других проектов.

В настоящее время существуют 4 вида, в зависимости от причин переезда, внешней миграции:

  • иммиграция — процесс въезда граждан другой страны на территорию конкретного государства для проживания на короткий, длительный период или навсегда;
  • эмиграция — процедура выезда граждан из страны проживания в другую на длительный период или ПМЖ;
  • реэмиграция — возврат мигрантов в свои регионы;
  • трудовая — законный переезд за границу в поисках работы.

Социально-экономические условия практически во всех регионах России заставляют ее жителей искать работу за рубежом.

Важно! По мнению экспертов, каждый год желание заключить трудовые отношения с иностранным работодателем возникает у 5 млн численности населения России.

Миграция населения в России, как и в других странах мира, имеет еще иные внешние функциональные признаки. Данные функции заключаются в цели переезда — изучение чужой культуры, командировка, поправка здоровья, туризм и т. д. Кроме того эмигрируют:

  • преподаватели;
  • студенты;
  • беженцы для получения убежища;
  • нелегальные мигранты без регистрации и документальных прав на пребывание в стране.
Особенностью миграционных процессов являются территориальные изменения по численности населения в стране, местам скопления населения и мигрантов, а также зонам с низкой заселенностью.

Проблемы миграции

Внешняя миграция во всем мире, и в России в частности, имеет определенные проблемы. Происходит давление на социально-экономическую область. Это занятые рабочие места иммигрантами из Азии, Дальнего Востока (например, Китая), ближнего зарубежья и пр., нагрузка на медицину и образование, отток денежных средств за границу в помощь родственникам. Хотя, в свою очередь, осуществляются валютные поступления от эмигрантов.

Проблемы заключаются и в политических процессах. В регионах и городах разных стран с большим скоплением мигрантов, к которым достаточно негативное отношение со стороны местного населения, растет уровень преступности.

Россию, как и все мировые государства, не радует переезд из страны служителей культуры и искусства, специалистов и рабочих редких профессий и высокой квалификации, ученых. Деятели наук из России на рынке труда практически в любой стране ценятся в рамках стандартов мирового масштаба.

Куда едут из России

Внешняя миграция в России охватывает население, иммигрирующее в страну и эмигрирующее за пределы государства. Каждый год количество граждан России, желающих покинуть родные пенаты, не падает. А с увеличением пенсионного возраста, согласно реформе, желание возрастает.

В основном, на ПМЖ жители Российской Федерации перебираются в Германию (620 тыс. чел), США (210 тыс. чел) и в Израиль (69 тыс. чел). Остальные показатели, исчисляемые в тысячах человек, распределяются:

  • Италия — 65;
  • Испания — 50;
  • Канада — 48;
  • Великобритания — 38;
  • Австрия — 32;
  • Греция — 22;
  • Швейцария — 10.
Читать так же:  Рейтинг паспортов мира

300-700 человек каждый год уезжают во Францию, Австралию и Финляндию.

Внимание! Речь идет о гражданах, официально указавших о выезде на ПМЖ.

Нужно признать, что немало мигрантов перебирается в Россию с Дальнего Востока. Например, из Китая. Большинство иммигрантов — жителей ближнего зарубежья — из Украины (18,2% от общего числа). 16,1% / 14,8% — иммигранты из Узбекистана / Казахстана соответственно. Мигрантами из Армении являются 13%. Меньше 10% — это жители из Киргизии, Азербайджана, Таджикистана и других стран ближнего зарубежья.

Центры притяжения мигрантов

Перемещение населения географически происходит в разные уголки мира. Некоторые регионы стали, так называемыми, центрами притяжения внешней миграции. В этих регионах сосредоточено наибольшее количество мигрантов. Традиционными центрами являются:

  • страны Западной Европы (около 13 млн чел);
  • Соединенные штаты (каждый год приезжает до 650 тыс. чел);
  • Австралия (свыше 200 тыс. чел).

В 70-е годы XX века появляются новые, нетрадиционные центры. Этими регионами, в связи с развитием национальной промышленности и экономики стали считаться территории Ближнего Востока, Латинской Америки, Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки и Россия.

В докладе ООН сказано, что внешняя миграция населения в России составляет 11 млн чел., что поднимает Россию на 2-ю ступень после США.

Плюсы и минусы

Данное явление и имеет положительные и отрицательные стороны. К положительному характеру всемирной внешней миграции относится:

  • обмен знаниями и экономическим опытом;
  • заключение партнерства за рубежом;
  • повышение уровня квалификации мастеров страны;
  • привлечение иностранных специалистов различных областей.

Отрицательные особенности, характерные для внешней миграции:

  • рост числа нелегальных мигрантов;
  • перемещение населения, обладающего выдающимися трудовыми и умственными способностями на ПМЖ за границу;
  • законодательство в данной области требует постоянного обновления.
Миграция населения в целом негативно влияет на социально-экономическую жизнь в стране. Нужен постоянный контроль и грамотная политика.

Последствия миграции

Чем больше граждан являются участниками миграционного процесса, тем хуже ее последствия. С одной стороны, растет благосостояние семьи, с другой, она вынуждена жить в разлуке. Приезжают в страну иностранные специалисты, но происходит утечка мозгов собственного государства, а также дисбаланс рынка труда. Многие компании, не имея лицензии, отправляют на работу за рубеж граждан России, лишая тем самым их соцзащиты.

Экономика, соцобеспечение, развитие науки и техники — государственные сферы, которые находятся в зоне риска последствий. А вместе с ними и криминогенная обстановка.

Кроме социально-экономических, политических и демографических последствий, международная миграция может вылиться в последствия санитарно-эпидемиологического характера.

Заключение

В России масштабы внешней миграции, как и внутренней, в 2018 году выросли. Необходимо создавать условия и оказывать помощь профессиональным кадрам, чтобы они оставались гражданами своей страны.

Москва и МО:
+7 (499) 938-46-80
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 425-65-94
Россия (горячая линия):
8 (800) 350-68-82
Получить консультацию