Субсидии на строительство дома

Проживание в квартире становится не актуальным по причине постоянных сборов на ремонт и неэффективности деятельности коммунхозов. Преимущество собственной недвижимости — регулирование затрат на ее содержание. Поскольку возведение здания — дорогой процесс, гражданам Российской Федерации положена субсидия от государства на частное строительство.

Законодательный аспект

Процесс финансирования и порядок обращения регулируется:

  • Постановлением Правительства № 63 — рассмотрены льготы относительно собственности для госслужащих;
  • Приказом Минфина № 89н — обязательность отчетности и бухучета при выделении бюджетных денег;
  • Указом Президента № 431 — финансовая поддержка многодетной семьи на осуществление строительных работ;
  • БК РФ — на основании ст. 78.2 принятие решения об инвестировании возлагается на Правительство РФ и местную администрацию;
  • абз. 4,5 п. 7 Письма Минфина № 02-02-005/58618 — субсидии предоставляются в зависимости от затрат по смете;
  • п. 5 ст. 78.2 БК РФ — существует лимит денег;
  • Правила № 13 — в п. 17 указано, что получатель господдержки и органы власти должны подписать письменное соглашение;
  • Приказ Минстроя № 224/пр. — привязка суммы средств федерального бюджета к рыночной стоимости недвижимости по регионам.

Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 года № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»

Приказ Минфина России от 29 августа 2014 г. № 89н «О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 1 декабря 2010 г. N 157н «Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению»

Указа Президента РФ от 05.05.1992 № 431 «О мерах социальной поддержки многодетных семей»

Статья 78.2 Бюджетного кодекса РФ «Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной (муниципальной) собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в государственную (муниципальную) собственность»

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11.04.2018 г. № 224/пр «О показателях средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на II квартал 2018 года»

Важно! С 2014 года выделение средств на обеспечение капитального строительства возлагается на муниципалитеты и автономные учреждения.

Правовая основа изменений

Порядок, по которому выдается субсидия государством на строительство жилого дома, прописан в п. 4 ст. 78 БК:

  • органы муниципальной власти и заявитель подписывают договор;
  • указывается цель финансирования, тип работ на территории объекта;
  • прописываются права и обязанности участников сделки;
  • обязательно открывается лицевой счет, куда поступят средства;
  • деньги из федерального бюджета выделяются в определенный срок;
  • оставшуюся, неистраченную сумму полагает вернуть;
  • выдача субсидии приостанавливается на определенных условиях;
  • отчетность после строительства или приобретения собственного жилья.
Важно! На основании ст. 79 БК РФ получателями могут быть объекты государственной собственности и казенные учреждения, заключившие с муниципалитетом контракт.

Статья 78 Бюджетного кодекса РФ «Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам»

Статья 79 Бюджетного кодекса РФ «Бюджетные инвестиции в объекты государственной (муниципальной) собственности»

Бюджетные инвестиции

Особенности бюджетных инвестиций — адресность и долгосрочность. Они находятся в компетенции регионального главного распорядителя, если планируется выделять до 1,5 млрд. руб. На территории Российской Федерации создан Инвестиционный фонд, который включает определенную сумму денег на финансирование застройки. Годовой объем заложен в федеральный бюджет на основании Постановления № 134.

Читать так же:  ​​Субсидии инвалидам 1, 2 и 3 группы в 2019 году

Деньги могут направляться на:

  • осуществление капитальных работ объектов недвижимого имущества — для оплаты документов, конкурсов, тендеров, выкупа земли;
  • субсидирование собственности граждан;
  • вложения в региональные инвестиционные фонды.

Проекты отбирают по принципам наличия инвесторов, эффективности в экономической сфере, соответствию целей претендента господдержке.

Субсидии на осуществление капвложений

На основании Постановления Правительства РФ № 14 из средств федерального бюджета должны выделяться деньги только на капитальную застройку. Программа имеет ряд нюансов:

  • отбор объекта на основании текущих госпроектов, по личному поручению Президента или представителей Госдумы;
  • перед выдачей проводится оценка капитального мероприятия с точки зрения соответствия программам развития территорий;
  • субсидии не могут быть направлены на оплату труда рабочих;
  • кандидат должен предоставить проект строительства;
  • проводится технологический, документационный, ценовой аудит, инженерные изыскания и только после этого принимается решение;
  • предельная сумма на осуществление капитальных вложений — от 1,5 млрд. руб.
Важно! Главный распорядитель программы не может получить выплаты.

Процесс осуществления капвложений

Объекты капитального строительства государственной инфраструктуры могут получить льготы в следующем порядке:

  1. Заключается соглашение, по которому субсидия предоставляется на реконструкцию или капитальное строительство;
  2. В документе указываются сроки и лимиты выплат;
  3. Получатель открывает отдельный лицевой счет;
  4. Автономное учреждение ведет бухучет. Деньги из бюджетных фондов обозначаются как «Прочие доходы» КОСГУ. Код обеспечения — 6;
  5. После поступления субсидиальных средств в Федеральном казначействе делается запись по дебету и кредиту;
  6. Перечисляется авансовый платеж подрядчику с оформлением бухгалтерской записи;
  7. Отчетность о затратах предоставляется по коду 4;
  8. После окончания строительства составляется и подписывается Акт приема-передачи;
  9. Все движения средств между заказчиком и подрядчиком отражаются в картах учета, подкрепляются чеками и квитанциями.
На заметку! Объекты-получатели, находящиеся в государственной собственности Российской Федерации, освобождаются от НДС.

Компенсация затрат

Поскольку объектами капвложения являются отдельные здания, сооружения, работы, они отражаются в отчете как:

  • строительные операции;
  • монтажные мероприятия;
  • расходы на приобретение оборудования, инвентаря, инструментов;
  • покупка земли или природного объекта.

При получении субсидии, выданной на капитальные денежные вложения в строительство, требуется указать тип объекта — основной или для продажи. Все штрафы со стороны заказчика, неустойки подрядчика классифицируются как «прочие расходы» и облагаются налогом.

Компенсации на осуществление капитальных вложений выплачиваются по следующим статьям:

  • оплата труда — не субсидируется, но может возмещаться государством, если финансирование было от стороннего инвестора;
  • эксплуатация импортного и отечественного оборудования — компенсируется, если его приобретение было в лизинг;
  • материальные ресурсы — составляют 60-70 % работ, поэтому полностью компенсируются.
Важно! Посреднические услуги, хранение стройматериалов на складе, их перевозка на объект не оплачиваются из бюджетных денег.

Кто может получить и каковы условия?

Субсидии назначаются на строительство собственного жилья как денежные средства до начала работ или в виде компенсации по их завершении. Претендентами на материальную поддержку могут быть граждане Российской Федерации, прописанные в регионе, который выделяет дотации. Получатель не должен быть ранее участником аналогичной муниципальной или государственной программе. Приоритет отдается лицам, нуждающимся в улучшении условий проживания.

Субсидирование осуществляется при соблюдении следующих пунктов:

  • распространяется только на физические лица;
  • возведение дома допускается в дотационной области;
  • разрешение на застройку получено позже 1 января 2019 года;
  • застройщик — собственник участка, имеет разрешение на частное строительство;
  • соблюдены санитарно-технические требования работ, о чем прописано в документах;
  • у многодетной семьи должна быть регистрация в населенном пункте от 1 года;
  • метраж строения — в соответствии с нормами (36 квадратов — на одного, 50 квадратов — на двоих, более 8 лиц — 18 квадратов на каждого).
Важно! В государственной инстанции зарегистрируют и примут заявление только на одно здание.

Виды субсидиальной поддержки

Претендент может получить помощь, направленную на строительство жилого дома из бюджета от государства до и после работ:

  • целевые выплаты — предоставляются застройщику до начала строительства. Основанием для получения денежных средств является смета. Максимального размера субсидии на государственном уровне нет, ее определяют органы муниципальной власти;
  • компенсации — полагаются гражданам, затратившим на постройку дома собственные деньги. Размер помощи регулируют региональные органы. Семьи могут обратиться за компенсацией через 2 года после выдачи разрешения.
Важно! Поддержка распространяется только на участки, отведенные под ИЖС.

Особенности госпрограммы «Молодая семья»

В 2017-2020 гг. правительство Российской Федерации реализует проект «Молодая семья». Он должен помочь вновь образовавшимся «ячейкам общества» решить жилищный вопрос. Программа имеет несколько условий:

  • участниками могут стать исключительно семьи, квадратура жилья которых меньше установленной в регионе;
  • супруги должны быть совершеннолетними;
  • на момент подачи заявки участника программы «Молодая семья» возраст мужа и жены не должен быть больше 35 лет;
  • претенденты не должны иметь в собственности жилой объект;
  • приоритет отдается малоимущим или многодетным семействам;
  • супруги проживают вместе, имеют суммарный доход 21,6 тыс. руб. на двоих и 32,5 тыс. руб. на троих;
  • в семье должен быть хотя бы 1 ребенок.
Важно! Все претенденты, включая детей — граждане РФ.

Сколько денег возместят?

Количество денежных средств зависит от региона проживания. Также при ее определении учитываются:

  • стоимость квадратного метра жилплощади;
  • региональные нормативы квадратуры на одно лицо;
  • как долго человек ждет своей очереди;
  • средние расценки услуг подрядчика;
  • состав семьи и количество человек на обеспечении заявителя;
  • насколько претендент нуждается в материально поддержки.
Читать так же:  Субсидия на коммунальные услуги в 2019 году

В большинстве случаев возмещают 10-70% общей стоимости жилья. В среднем, семьи из двоих человек получат 600 тыс. руб. Если у получателя бюджетных средств есть супруг (супруга) и ребенок, выдадут около 800 тыс. руб. Многодетные семейства могут рассчитывать на сумму до 1 млн руб.

Куда обращаться и сколько ждать?

Субсидирование частных строительных работ — длительный процесс. Для его реализации требуется:

  1. Посетить администрацию вашего района;
  2. Уточнить, где выдаются субсидии;
  3. Представить специалисту пакет документов и получить подробную консультацию;
  4. При соответствии бумаг местному и федеральному законодательству написать заявление;
  5. Собрать недостающие документы и повторно составить заявление.

Принятие решения не находится в компетенции муниципальной власти. Специалисты обрабатывают заявки, прилагают собственные документы и направляют их в область. Заявления рассматривают на протяжении 30 дней. 5 рабочих дней отводится на отправку письменного ответа.

Условия получения помощи

Материальные выплаты позволят сократить затраты на покупку материалов и оплату работы подрядчика. Застройщики могут задействовать дополнительные средства относительно объектов недвижимого имущества — ипотеку, материнский капитал. Субсидия выделяется на строительство жилого дома в 2019 и выделялась в 2018 году на основании общих условий:

  • получатель подтверждает факт того, что он стоит в муниципальной или федеральной очереди на возведение жилья;
  • участок находится в собственности заявителя или взят в аренду;
  • у земельного надела есть целевое назначение — ИЖС;
  • проектную документацию проверяют тщательным образом, исходя из социальных норм жилого помещения;
  • претендент подтверждает целевое расходование средств;
  • на момент выплаты гражданин должен жить в регионе не менее 5 лет.
Важно! Соцподдержка предоставляется разово, при повторном обращении всегда возможен отказ.

Какие документы собирать?

Предоставлять документы и претендовать на субсидирование могут только лица, официально заключившие брак. На данных основания следует подать в муниципальное учреждение:

  • заявление о необходимости государственной материальной поддержки;
  • паспорта и свидетельства о рождении каждого члена семьи (копии);
  • свидетельство о заключении брачного союза;
  • справка, подтверждающая получение жилья в порядке очереди;
  • документы собственности на участок (выписка из ЕГРН, план межи);
  • проекты строительства;
  • примерная смета расходов — договора с подрядчиками;
    Образец сметы
  • результаты инженерных изысканий, экспертизы.
Совет! Подавайте бумаги через МФЦ — так будет быстрее.

Пакет документов для компенсации расходов на строительство

Предоставление социальных субсидий на частное строительство может осуществляться по факту его окончания. Застройщику нужно подтвердить целевое назначение затрат, предоставив:

  • проектную документацию на участок;
  • перечень работ, используемых материалов;
  • договор с подрядчиком;
  • квитанции, товарные чеки, выписки из банковского счета.

После выплаты компенсации претендент автоматически исключается из очереди.

Когда и куда поступят деньги?

После принятия решения о субсидировании строительства заявителю через 10 дней выдается Сертификат. Он предоставляет документ в государственное банковское учреждение и открывает специальный счет.

Все операции проводятся в рамках сертификата. Деньги обналичить нельзя, их допускается перечислять подрядчикам. Застройщик должен предъявить в банк договор на проведение строительных работ.

На какую сумму можно рассчитывать?

Государственная целевая субсидия на частное строительство рассчитывается на основании следующих факторов:

  • региональных нормативов по количеству квадратных метров на человека;
  • длительности ожидания в порядке очереди;
  • стоимости квадратного метра недвижимости в регионе.
Читать так же:  Льготы ветеранам труда в 2019 году

Параметры меняются ежегодно, поэтому денежную сумму можно подсчитать самостоятельно. При установлении расчетной стоимости жилья понадобится умножить цену за 1 метр квадратный жилой недвижимости в регионе на расчетную площадь по проекту.

На заметку! 100% субсидирование бывает редко. Вы получите максимум 70% компенсации.

Как отчитываться за бюджетные деньги?

Субсидии являются целевыми средствами, поэтому гражданин подтверждает их использование. Он предоставляет копии платежек в течении 30 дней и кадастровый паспорт постройки в течение 3 месяцев. При отсутствии целевого обоснования деньги возвращаются в полном размере. Возможно открытие уголовного дела.

Пакет документов для компенсации расходов на строительство

Компенсация расходов для всех регионов осуществляется на общих основаниях. Получатель обращается в органы муниципальной власти через 24 месяца после получения документов. Сроки написания заявления на возмещение затрат составляют 2 месяца с момента выдачи кадастрового паспорта.

Специальные условия для села

Жители сельской местности могут начать получение положенной субсидии на индивидуальное строительство в виде компенсации или денежной выплаты.

Субсидирование жилья представляет собой разновидность государственной поддержки. Она предоставляется на безвозмездной основе и направлена на улучшение условий проживания посредством покупки или возведения дома.

Размер выплаты или компенсации привязан к регионам и варьируется от 10 до 70% от суммы сметы.

Кто может получить?

Получателем бюджетных инвестиций в сельской местности может быть:

  • семья из 4 человек с ежемесячным доходом 42 тыс. руб.;
  • семья, в которой есть один ребенок и ежемесячный доход в размере 32 тыс. руб.;
  • молодая семья, где возраст супругов не превышает 5 лет.

Заявитель должен быть зарегистрирован в населенном пункте, где находится участок под застройку.

Правила выделения

Перед подачей документов на государственную жилищную дотацию гражданину следует учесть следующие факторы:

  • территориальные. Проведение строительства только в регионе, где выдавались дотации;
  • хронологические. На руках имеется разрешение на работы, полученное на момент субсидирования;
  • количественные. Может воспользоваться только один из супругов;
  • проектные. Соответствие плана дома техническим, санитарным и другим нормам;
  • габаритные. Площадь постройки не может быть больше установлен
  • ной законодательством;
  • разрешительные. Земля находится в собственности застройщика, на участке подведены инженерные коммуникации.
Важно! Материнский капитал не рассматривается как первичное субсидирование жилья.

Как получить?

Жителю села понадобится действовать по следующему алгоритму:

  1. Купить или приватизировать землю под ИЖС;
  2. Взять надел в долгосрочную аренду;
  3. Составить проект и согласовать его в городской либо районной администрации;
  4. Заказать эскизы будущей постройки;
  5. Обратиться в муниципальный орган, уполномоченный на выдачу субсидии;
  6. Подготовить документы и передать их представителю администрации;
  7. Исправить существующие ошибки и подать документы повторно;
  8. Получить сертификат и обратиться с ним в банк, чтобы открыть счет;
  9. Заключить договор с подрядчиком и предоставить его реквизиты банковской организации.
Совет! Фиксируйте все движения средств в рамках счета.

Региональные программы

На территории РФ в 2019 году действует несколько региональных программ:

  • жители Санкт-Петербурга получают средства в рамках программ расселения из коммуналок. Владельцем сертификата также могут стать претенденты из многодетной семьи;
  • субсидии москвичам предоставляются на срок до 10 лет;
  • в Новосибирске, Омске, Иркутской области можно получить деньги на строительные работы или приобретение участка до 15 соток в селе.

Уточнить особенности региональной поддержки можно в местном органе власти.

В текущем 2019 году программа субсидирования строительства домов продолжается. Из федерального бюджета уже выделены 20 млрд. руб. и распределены между несколькими регионами. Такая государственная поддержка нацелена на обеспечение нуждающихся семей собственным жильем.

Последние изменения

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Москва и МО:
+7 (499) 938-46-80
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 425-65-94
Россия (горячая линия):
8 (800) 350-68-82
Получить консультацию