Регистрация по ВНЖ
Под аббревиатурой ВНЖ скрывается вид на жительство, который даёт иностранцам право беспрепятственно путешествовать по всей территории России. Более того, оформление этого документа является обязательным условием для получения российского гражданства. Однако ВНЖ не освобождает мигрантов от обязательств прохождения процедуры регистрации по месту своего пребывания. Попробуем разобраться, как происходит эта процедура, какие здесь существуют особенности и нюансы.
Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете»
Содержание статьи
Что даёт иностранцам вид на жительство
В первую очередь, получение данного документа позволяет иностранцам приобрести особый статус и получить права, которыми наделены российские граждане.
В частности, оформление ВНЖ позволяет мигрантам:
- беспрепятственно перемещаться по стране;
- трудоустраиваться в любом регионе России;
- получать все социальные пособия и выплаты;
- оформлять приглашения для родственников, проживающих в другом государстве;
- заниматься коммерческой деятельностью;
- голосовать и выдвигать свою кандидатуру на выборах (в рамках муниципалитетов);
- получать медицинскую помощь.
Разумеется, здесь имеются и некоторые ограничения. Например, иностранцы не могут работать на объектах с особым статусом секретности, становиться членами экипажей российских судов или командирами авиалайнеров, получать материнский капитал за рождение либо усыновление второго малыша. Однако даже с учётом этих особенностей, вид на жительство наделяет своего обладателя большим кругом прав и привилегий.
Для сравнения уточним, что РВП (Разрешение Временного Пребывания), предполагает довольно ограниченную свободу действий. Например, работать мигранты могут только в том регионе, где было получено разрешение.
Периодичность подтверждения ВНЖ
Не стоит забывать, что вид на жительство даёт мигрантам не только права, но и определённые обязанности. В частности, иностранцы должны знать и соблюдать законодательство страны, уважать традиции людей, проживающих в многонациональной России.
Одним из обязательных условий вида на жительство является подтверждение своего местонахождения на территории Российской Федерации. Делать это нужно ежегодно, лично посещая отделения УФМС по адресу проживания. В качестве альтернативы, уведомление может быть выполнено посредством отправленного письма или через официальный интернет-ресурс миграционной службы.
Отметим, что за несоблюдение этого требования иностранцу грозит штраф в размере 7 000 рублей либо аннулирование вида на жительство.
Зачем нужна временная регистрация по ВНЖ
Согласно действующему законодательству, если иностранец находится там, где не проживает постоянно, он должен встать на миграционный учёт. Например, гражданин, имеющий вид на жительство прописан в Рязанской области. Если он решит отправиться на заработки в Москву, ему обязательно потребуется временная регистрация по месту настоящего пребывания.
Отметим, что это не простая формальность по учёту иностранных граждан. Оформление временной регистрации позволяет:
- устраиваться на работу или поступать в учебные заведения;
- оформлять детей в детские сады и школы, прикреплять малышей к поликлиникам;
- регистрироваться в качестве ИП;
- получать кредиты и открывать счета в банках;
- рассчитывать на медицинскую помощь.
Добавим, что для временной регистрации иностранных граждан действует довольно жёсткий временной регламент. Закон указывает, что зарегистрироваться по адресу своего местонахождения иностранцы должны в 7-дневный срок.
К исключениям относятся:
- Отсутствие постоянной регистрации в России;
- Временное проживание предполагается в гостинице, санатории либо ином санаторно-курортном учреждении;
- Вахтовая работа;
- Отбытие административного либо уголовного наказания;
- Отсутствие установленного места жительства.
В перечисленных ситуациях, зарегистрироваться в территориальном подразделении миграционной службы нужно в течение рабочего дня. Если дата прибытия выпадает на выходной или праздничный день, встать на учёт нужно в первый день, который будет рабочим.
Факт временной регистрации подтверждается отрывным бланком, где ставится дата прибытия и печать.
Временная регистрация с ВНЖ: этапы оформления
Здесь можно действовать двумя способами, в зависимости от конкретной ситуации. В первом случае, основная часть процедуры возлагается на принимающую сторону. От мигранта требуется предоставить национальный паспорт и ВНЖ. На основании этих документов заполняется уведомление о прибытии. Заполняется этот бланк на всех прибывших, независимо от возраста или пола.
После заполнения, уведомление передаётся в миграционную службу. Сделать это можно при личном посещении структурного подразделения, либо воспользовавшись услугами МФЦ или почтовых отделений. Два последних варианта предполагают, что уведомление заполняется в 2 экземплярах, один из которых остаётся у отправителя. Вне зависимости от способа уведомления, отправителю придётся при помощи соответствующих документов удостоверить личности: свою и временно прописываемого иностранца.
Второй вариант предполагает аналогичный порядок действий, только временной пропиской иностранец занимается самостоятельно, с письменного разрешения фактического владельца жилья. Процедура выполняется на основании следующих документов:
- уведомление о прибытии;
- национальный паспорт гражданина другого государства;
- ксерокопия паспорта человека, решившего прописать заявителя;
- письменное согласие собственника жилья на осуществление данной процедуры.
В обоих случаях, такая регистрация оформляется на временной период, отмеченный в уведомлении о прибытии. При этом период временной регистрации не должен превалировать срок действия ВНЖ.
Образец формы и уведомления о прибытии
Скачать форму уведомления о прибытии
Скачать образец заполнения уведомления о прибытии
Зачем нужна постоянная регистрация
В целом права, которые даёт иностранцу постоянная и временная регистрация похожи, идентична и последовательность прохождения процедуры. Как и в предыдущем случае, обладатель вида на жительство должен зарегистрироваться по месту своего постоянного проживания в недельный срок. Отправной точкой для исчисления дней становится дата въезда на территорию страны.
Получение постоянной регистрации позволяет:
- получать кредиты, в том числе, на приобретение жилья (прописка в области часто является обязательным требованием для ипотечного кредитования);
- оформлять детские пособия и социальные выплаты, в том числе, пенсионное обеспечение;
- работать и учиться;
- заниматься бизнесом;
- устраивать детей в общеобразовательные и дошкольные учреждения.
Кроме этого, одним из оснований для ликвидации вида на жительство является отсутствие жилой площади, а подтвердить наличие места для постоянного проживания можно только пропиской.
Процедура оформления постоянной регистрации по ВНЖ
Чтобы зарегистрироваться по указанному адресу, иностранному гражданину необходимо обратиться в отделение УФМС, в территориальном подчинении которого находится жилое помещение, и представить сотрудникам службы следующий пакет бумаг:
- заявление установленного образца;
- документ, подтверждающий личность заявителя (в нашем случае, это национальный паспорт иностранца);
- документ о внесении госпошлины 350 рублей;
- документ, дающий право заявителю пользоваться данным жилым помещением.
Нужно уточнить, что последний пункт необязателен. Документ, удостоверяющий право собственности не требуется, если содержащиеся в нём сведения имеются в общем реестре. Это касается всех бумаг, которые проходят процедуру госрегистрации:
- регистрация права владения;
- договор купли-продажи;
- дарственная;
- получение недвижимости по наследству.
В этих случаях, информация запрашивается сотрудниками УФМС самостоятельно, и не требует дополнительного документального подтверждения.
Образец заявления на постоянную регистрацию
Скачать заявление на постоянную регистрацию по месту жительства
Скачать образец заполнения заявления на постоянную регистрацию по месту жительства
Несколько слов о сроках и стоимости
Выше мы упоминали, что зарегистрироваться по месту постоянного либо временного проживания иностранные подданные должны в 7-дневный срок. В исключительных случаях, установленный интервал времени сокращается до 1 дня. Разумеется, добропорядочные мигранты стараются поскорее покончить с формальностями, и часто становятся жертвами мошенников.
Это касается объявлений, которыми буквально пестрит интернет. Здесь некие доброхоты предлагают временно зарегистрировать либо прописать у себя иностранца, прося за свои услуги весьма скромное вознаграждение в размере 500-1 000 рублей. Не секрет, что большинство мигрантов приезжают в Россию на заработки, и часто не имеют собственного жилья или родственников, которые позволят прописаться.
Однако даже в таких ситуациях, доверять обещаниям неизвестных доброжелателей не стоит: это верный способ остаться без денег и штампа о регистрации. Здесь нужно помнить, что предложение оформить временную регистрацию за 500 рублей не оправдает даже повышение тарифов на коммунальные услуги, вызванное проживанием в квартире дополнительного человека.
Стоимость временной регистрации обычно складывается из следующих факторов:
- регион — чем ближе к столице, тем дороже;
- период проживания;
- района города;
- финансовых интересов собственника жилья.
Средние расценки для Москвы на данный вид услуг варьируются в пределах 2 000-24 000 рублей. В регионах можно прописаться значительно дешевле, поэтому иностранцам, имеющим вид на жительство, лучше делать областную прописку, и не обязательно Подмосковную. Напомним, что ВНЖ даёт право работать в любом городе страны.
Что ожидает нарушителей
Если иностранный гражданин не торопится вставать на миграционный учёт по месту временного либо постоянного пребывания, он нарушает действующее законодательство Российской Федерации, следовательно, привлекается к административной ответственности. Карательные санкции за подобные правонарушения назначаются в соответствии с положениями статьи 18.8 КоАП, которая предусматривает наказание для иностранных граждан правил въезда и пребывания на территории страны.
В рамках данной статьи предусматриваются следующие меры взысканий:
- нарушение правил пребывания граждан иностранных государств на территории России — штраф 2 000-5 000 рублей;
- аналогичное правонарушение, совершённое в Москве или Санкт-Петербурге — штраф 5 000-7 000 рублей.
Переоформление регистрации
Этот порядок касается в первую очередь иностранных граждан, оформивших регистрацию для временного проживания. Постоянная прописка обычно действует бессрочно, пока гражданин проживает по конкретному адресу. Это касается ситуаций, когда речь идёт о собственном жилье. Когда гражданин переезжает, он выписывается по бывшему адресу и прописывается по новому месту пребывания.
С временным проживанием ситуация несколько иная. Максимальная длительность такой прописки 5 лет, при этом он не может превышать срока действия ВНЖ, который также ограничивается 5 годами. Когда срок действия истекает, гражданину нужно перерегистрироваться по месту временного проживания. Делается это только с письменного согласия собственника жилья, который в идеале должен присутствовать при процедуре продления.
Как и при первом случае регистрации, участники пишут заявление в территориальное подразделение УФМС, предъявляют документы, удостоверяющие личность. По согласию сторон, временная регистрация переоформляется на срок, не более 5 лет. Стоимость новой временной прописки может отличаться. Например, если повысились тарифы за коммунальные услуги и собственник жилья не собирается нести дополнительные финансовые траты.