Распитие алкогольных напитков в общественных местах

Многие европейские страны запрещают своим гражданам распивать спиртные напитки в общественных местах. Данная мера практикуется и в России. Закон запрещает употреблять алкогольную продукцию в определенных местах и время суток. При нарушении запрета виновное лицо будет привлечено к административной ответственности.

Цели принятия закона

Некоторые жители страны не понимают, для чего был введен запрет на распитие алкогольных напитков в общественных местах. При принятии закона государство стремилось достигнуть следующих целей:

  • оградить любителей распивать спиртные напитки от основной части людей. Данная необходимость возникает в связи с тем, что большинство людей при употреблении даже небольшой дозы алкоголя перестают себя контролировать. Их поведение выступает за рамки дозволенного и адекватного, что причиняет ряд неудобств для других людей;
  • поддержать правильный психоэмоциональный облик несовершеннолетних. В большей степени эта мера позволяет снизить подростковый алкоголизм, вызванный неверно поданным примером со стороны взрослых. Благодаря этому большинство несовершеннолетних граждан делают выбор в пользу здорового образа жизни;
  • снизить уровень разбоев и иных правонарушений, совершенных под воздействием алкоголя. Стоит отметить, что с момента вступления закона в силу было зафиксированного меньше правонарушений пьяными людьми по сравнению с другими годами.

Благодаря высокой эффективности, большинство граждан России положительно отнеслись к запрету распития алкогольной продукции в общественном месте. Программа регулирования алкогольной продукции и ограниченный список мест для употребления позволяют устранить большинство нарушений, связанных с употреблением спиртного.

Описание закона и краткое содержание

Статья 20.20 КоАП России устанавливает запрет на употребление запрещенной продукции — спиртосодержащих напитков, в общественных местах. Перечень запрещенных напитков, а также правила продажи алкогольной продукции регламентирует ФЗ № 171, принятый в 1995 году.

Данный закон указывает на правила:

  • работы физических лиц, занимающихся производством и продажей алкогольной продукции, в состав которой входит этиловый спирт;
  • продажи в аптеках медикаментов, в состав которых входит этиловый спирт;
  • оборота продукции, не предназначенной для употребления внутрь, но содержащей спирт;
  • правила ввоза алкогольной продукции в Россию.

В общем, он регулирует все сферы деятельности, связанные с производством и сбытом продукции, в состав которых входит алкоголь, а также запрещает распивать спиртосодержащее питье в местах с общим пользованием.

Статья 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах»

Читать так же:  Закон о шлепках в 2019 году

Федеральный закон от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»

Какие напитки признаются спиртными

В ФЗ № 171 регулируется, какие варианты признаются алкоголе содержащими и запрещены к употреблению в местах общего пользования. Среди них стоит выделить:

  • вино и винный напиток;
  • шампанское;
  • пиво;
  • коктейли с содержанием алкоголя;
  • сидр;
  • медовуху;
  • водку;
  • коньяк;
  • виски;
  • текилу;
  • настойки на спирту и иные, содержащие алкоголь и предназначенные для употребления.
Важно! Часто возникают споры относительно распития жидкостей, первоначально не предназначенных для употребления внутрь, но содержащих спирт, например, одеколона, лосьона, стеклоомывающей жидкости. Это связано с тем, что данные жидкости не указаны в ФЗ № 171 . На практике сотрудники правоохранительных органов привлекают граждан к административной ответственности в соответствии со ст. 20.20 КоАП.

Какое место является общественным

Действующее законодательство дает достаточно размытое определение понятия общественного места. В статье 20.20 КоАП России и комментариях к ней указанно, что к такому можно отнести:

  • места, в которых в любое время суток могут появиться посторонние люди;
  • места, в которых могут собираться отдельные группы граждан;
  • места, которые не относятся к частной собственности или не являются местами индивидуального использования.

То есть указанным местом можно признать, как обычную автобусную остановку, так и библиотеку, учебное учреждение, магазины и иные заведения, которые могут посетить третьи лица.

Где и как можно пить алкогольные напитки?

Статья 16 ФЗ «О государственном регулировании производства …» регламентирует правила распития алкоголя. Так, к числу мест, в которых нельзя употреблять спиртное, отнесены:

  • учебные заведения и частные организации, оказывающие образовательные услуги;
  • лечебные учреждения;
  • спортивные площадки;
  • торговые павильоны, рынки;
  • любые виды общественного транспорта и остановочные пункты;
  • парковые зоны, заповедные территории и скверы;
  • помещения аэропортов, вокзалов;
  • подъезды, лифты, площадки, предназначенные для прогулок с детьми;
  • здания, носящие звание культурных учреждений города;
  • территории, входящие в состав государственной или региональной собственности.
Важно! С 2014 года законом установлено, что сотрудники правоохранительных органов могут привлекать к административной ответственности не только граждан, употребляющих алкоголь в общественном месте, но и переносящих емкости с ним в открытом виде.

Распитие спиртного допустимо только в специально отведенных для этого местах, например, в барах, пабах, ресторанах, специально оборудованных площадках аэропортов и ярмарок. При выходе за их пределы действие закона возобновляется. Фактически распитие возможно только на частной территории, причем без различия принадлежит она юридическому или физическому лицу. Любая территория, относящаяся к государственной, может являться запрещенной, так как по факту она общественная.

Можно ли пить пиво в парке?

Пиво относится к слабоалкогольным продуктам, в связи с чем возникает множество вопросов относительно употребления его в парках. Однако, п.7 ст. 16 ФЗ № 171 указано, что запрет распространяется на все напитки, даже с малым содержанием алкоголя. В такой ситуации сотрудник правоохранительных органов будет вынужден оштрафовать гражданина, пьющего пиво в парке. Парк не является частной территорией и относится к общественным местам, то есть штраф обжаловать не получится.

Читать так же:  Указ о генетическом паспорте

Текст закона

Текст закона был отредактирован в конце 2018 года. К распитию в общественном месте относится 7 пункт 16 статьи.

Наказание за распитие алкоголя в неположенном месте

Гражданин будет привлечен к ответственности, если его вина (распитие спиртного в общественном месте) будет доказана и зафиксирована сотрудниками полиции. В такой ситуации закон предусматривает меру наказания в виде привлечения к административной ответственности и наложения штрафа в размере 500-1500 рублей в соответствии с ст. 20.21 КоАП. Если на момент фиксации нарушения человек будет вести себя неадекватно или окажет сопротивление, то его могут задержать на срок до 15 суток.

Стоит отметить, что появление в состоянии алкогольного опьянения также карается арестом арестам до 15 суток или аналогичным штрафом. На практике, если граждане ведут себя в рамках приличия, полицейские могут ограничиться устным предупреждением потребовать прекратить употреблять алкоголь. Также считается, что первое предупреждение всегда выносится без штрафа, если нет отягчающих обстоятельств.

Важно! Если человек одновременно распивает алкоголь и его поведение выходит за рамки приличия, то он будет привлечен к ответственности сразу по двум пунктам, то есть на него будет наложено сразу несколько штрафов.

При этом, действие закона распространяется не только на граждан России, но и на жителей других стран. Они несут равную степень ответственности. Стоит учитывать, что федеральное законодательство действует одинаково на всей территории России, то есть нет разницы в регионах и субъектах.

Статья 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Появление в общественных местах в состоянии опьянения»

Как избежать ответственности

Избежать ответственности можно только отказавшись от алкоголя во время нахождения в месте, не предназначенном для употребления спиртных напитков. Однако, многие любители выпить в парковых зонах делятся своими секретами. Среди наиболее распространенных вариантов стоит выделить переливание спиртного в тару, например, из-под лимонада, или сокрытие в непрозрачных пакетах. Однако, такой способ не убережет от штрафа.

Если сотрудник полиции обнаружит, что человек пьян, то он может провести обыск с участием свидетелей и видеосъемкой. Кроме этого, возможно назначение экспертизы жидкости. В такой ситуации человека все равно привлекут к предусмотренной законом ответственности.

Главным правилом является соблюдать рамки приличия, тогда есть возможность избежать штрафа, если предупреждение еще не выносилось.

Распитие алкогольных напитков подростками

Действующее законодательство, в частности ст.16 ФЗ № 171 запрещает продавать алкогольную продукцию гражданам, не достигшим совершеннолетия. К сожалению, многие взрослые покупают подросткам алкоголь по их просьбе или продавцы не обращают внимания на возраст покупателей.

В такой ситуации, если работники правоохранительных органах задержат подростка в возрасте до 16 лет, то на его родителей будет наложен штраф. В соответствии со ст. 20.22 КоАП России его размер может составить 1500-2000 рублей. Кроме этого, подросток будет поставлен на учет в отделе по делам несовершеннолетних.

Читать так же:  ​​Закон 152 о персональных данных

Если в ходе расследования будет выяснено, что взрослые распивали спиртное совместно с детьми, то их могут обязать к прохождению общественных работ (до 200 часов), привлечь к уголовной ответственности сроком до 6 лет или оштрафовать на сумму до 5000 рублей.

Получается, что при распитии спиртного подростком ответственность может коснуться всех.

Статья 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях «Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ «

Заключение

Распивать спиртное в общественных местах запрещено по законодательству. Такой момент позволяет обеспечивать порядок в местах, где постоянно находятся люди. К нарушителям могут применять различные санкции, в том числе административные. Все зависит от наличия уже имевшихся предупреждений и отягчающих обстоятельств. Система пресечения имеет установленный порядок, включающий указание мест и напитков, которые нельзя распивать в местах общественного пользования.

Единственным верным способом избежать наказания будет отказ от спиртного в указанных местах.

Москва и МО:
+7 (499) 938-46-80
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 425-65-94
Россия (горячая линия):
8 (800) 350-68-82
Получить консультацию