Программа «Земский доктор» для врачей в 2021 году
Земский доктор — это национальная программа, начавшая действовать с 2012 года по территории России. Разработана она была для молодых специалистов: медицинских работников.
Содержание статьи
- Цели программы для докторов
- Период действия
- Условия для вступления в программу «Земский доктор»
- Регионы, участвующие в программе «Земский доктор»
- Какие специалисты могут воспользоваться программой
- Как стать участником «Земского доктора» в 2021 году
- Список документов
- Льготы и выплаты
- Могут ли дать отказ по программе
- Какую ответственность несет получатель средств
Цели программы для докторов
Федеральная программа «Земский доктор» является проектом, направленным на обеспечение материальной поддержки врачам, решивших переехать в сельскую местность.
Цели программы:
- улучшение качества оказания медицинских услуг благодаря совершенствованию системы;
- трудоустройство молодых врачей;
- привлечение узкоспециализированных специалистов в села;
- обеспечение рабочими местами молодых врачей;
- социальная поддержка докторов, согласившихся трудиться в сельской местности.
Период действия
Проект начал реализовываться в 2012 году, а его завершение планировалось на конец 2016 года. По истечении срока программа продолжает свое действие и по 2021 год.
В этом случае специалист имеет полное право принять участие в проекте и получить все полагающиеся ему льготы в настоящее время. Ему должно быть выделено жилье и обеспечено рабочее место. В качестве поддержки врач получает финансовую помощь в сумме 1 миллиона рублей.
Документ, регламентирующий правовые и экономические нормы программы — это ФЗ № 326 «Об обязательном медицинском страховании в РФ»: 51 статья, 12 пункт.
Задачи программы рассмотрены на период с 2018 по 2025 год, занесены в постановление Правительства РФ от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие здравоохранения». До этого действовало постановление № 294, утверждающее госпрограмму, и утратившее силу 01.01.2018.
Условия для вступления в программу «Земский доктор»
Молодые доктора могут ознакомиться с условиями участия в проекте в Приложении № 8 из Постановления Правительства РФ № 1640.
Для получения материальной поддержки врач должен соответствовать перечню требований:
- иметь высшее медицинское образование;
- быть моложе 50 лет;
- не иметь в собственности недвижимость в населенном пункте, куда будет направлен на трудоустройство;
- должен являться гражданином России;
- совершить переезд в сельскую местность и заключить трудовой договор с местным органом здравоохранения длительностью от 5 лет.
Как проходит программа «Земский доктор» в Приморье
Полученная материальная поддержка может иметь целевой характер. В этом случае ее возможно потратить только на покупку жилья, либо земельного участка с дальнейшим строительством на нем дома.
Расходование средств не подразумевает отчетности: согласно проекту, в течение 5 лет работы по договору, специалист в любом случае потратит средства на проживание.
Регионы, участвующие в программе «Земский доктор»
Востребованы в сельской местности узкоспециализированные врачи, поэтому меньше всего шансов воспользоваться программой у фельдшеров: деятельность проекта направлена на привлечение докторов.
Распространяется проект «Земский доктор» на следующие области:
- Волгоградская;
- Иркутская;
- Московская;
- Краснодарская;
- Томская;
- Калининградская;
- Смоленская.
Какие специалисты могут воспользоваться программой
Каждый регион, принимающий участие в проекте, подает заявку, в которой указывает перечень врачей, необходимых в населенных пунктах. Чаще всего востребованы в селах хирурги, гинекологи, стоматологи. Вступить в программу «Земский доктор» в качестве участника может специалист любого направления: психиатры, педиатры, дерматологи, кардиологи, терапевты и другие, если есть вакансия.
Как стать участником «Земского доктора» в 2021 году
Именно региональные власти предоставляют информацию о вакансиях для медицинских работников в определенных населенных пунктах.
Чтобы стать участником, необходимо найти место, где специальность будет актуальна. Это возможно осуществить через обращение в медицинское учреждение, путем просмотра официальных объявлений. Если место найдено, то нужно отправить просьбу о трудоустройстве будущему работодателю.
Порядок принятия участия в программе «Земский доктор»:
- сбор пакета документов;
- посещение регионального отделения ФОМСа с последующим составлением заявления;
- ожидание официального решения запроса;
- в случае получения положительного ответа подписание договора о трудоустройстве и бумаг, подтверждающих участие в программе;
- переезд в выбранный регион для выполнения трудовых обязательств;
- оформление дополнительного договора с непосредственным работодателем;
- получение финансовой помощи.
Список документов
Пакет бумаг может варьироваться в зависимости от региона и индивидуальных случаев. Общий список документов:
- копия трудового договора с медицинской организацией, длительность которого не менее 5 лет;
- паспорт;
- диплом со вкладышем о полученной специализации;
Образец диплома - справку, указывающую место проживания в населенном пункте;
- копия приказа о зачислении на работу;
- СНИЛС;
- номер счета в банке;
- заявление с просьбой постановки в очередь для получения материальной поддержки.
При обращении в организацию следует предоставлять не только оригиналы, но копии бумаг. Если нет возможности личного посещения ФОМС, медицинский работник вправе оформить заявление дистанционным способом.
Для этого врачу следует подготовить все бумаги и отправить их почтой. Отправить заявку возможно и через официальный сайт ФОМС, заполнив форму и приложив копии документов.
Отправленную заявку в ФОМС сотрудники должны рассмотреть в течение 1 месяца. Если было принято положительное решение, то доктора пригласят в Департамент, чтобы оформить соглашение для выплаты компенсации.
Льготы и выплаты
Согласно ФЗ № 326, доктора, переехавшие в село с целью осуществления трудовой деятельности по профессии, вправе на получение компенсационных выплат. Их оформление возможно не только при соответствии всем критериям, но и наличии стажа работы, равного 5 годам.
Помимо денежных средств, докторам положены следующие льготы:
- предоставление дома для проживания;
- выделение земельного участка для дальнейшего строительства на нем дома;
- возмещение определенной суммы кредита, взятого на покупки жилья.
В зависимости от региона, часто молодым специалистам предоставляют скидки на оплату коммунальных услуг, оплачивают их труд по повышенному коэффициенту. С точным перечнем льгот возможно ознакомиться в местных органах самоуправления.
Если в программе участвует женщина-врач, и она принимает решение уйти в декрет, то она не обязана возвращать полученную компенсацию. Трудовые отношения с ней не аннулируются и в медицинском учреждении сохраняют ее должность и место.
На какую сумму выплат может претендовать молодой врач
Точная сумма средств, положенных к выплате по программе, определяется после утверждения государственного бюджета. Выделенные деньги распределяются по регионам, где формируется окончательный объем выплат.
Максимальная сумма компенсации, на которую может претендовать молодой врач, решивший принять участие в проекте, равна 1 миллиону рублей. Ежегодно в России чиновниками рассматривается возможность увеличения объема помощи молодым врачам, работающим в селе. В 2013 году на программу было выделено 2,8 млрд рублей, в 2015 году сумма составила 3,2 млрд рублей, а в 2016 году 4 млрд рублей.
Куда обратиться за деньгами
Молодой специалист, принявший участие в программе «Земский доктор», с целью получения выплат должен обратиться в ФОМС. Сотрудники должны осуществить выплату компенсации в течение 30 дней после принятия положительного решения при рассмотрении заявки. Сумма, которую предоставляет гражданину в рамках программы государство, должна быть перечислена в муниципальный бюджет в течение 3 дней. После поступления средств местные органы управления должны добавить недостающую часть денег и производят перевод компенсации на счет участника.
Могут ли дать отказ по программе
Получение отрицательного ответа при рассмотрении заявки возможно по различным причинам. Самая распространенная из них — это некорректное заполнение документов, либо предоставление неполного пакета бумаг. Возможны ошибки и со стороны муниципальных властей. Отказано будет в участии в программе тем лицам, кто не подходит под требования проекта.
Если у гражданина есть подозрения, что ему было отказано в участии в программе необоснованно, то ему следует собрать следующие бумаги:
- копия поданного заявления в ФОМС (его возможна распечатать с личного кабинета, если оно было оформлено на сайте, либо забрать при приеме документов);
- письменный отказ, полученный в отделении ФОМС.
С собранными документами следует обратиться в судебные либо правоохранительные органы, подав иск либо заявление.
Какую ответственность несет получатель средств
Молодые специалисты, являющиеся медицинскими работниками, должны осознавать, что участие в проекте «Земский доктор» накладывает на них обязательства. Получение компенсационных выплат возможно, если доктора будут работать в сельской местности не менее 5 лет.
Если по личному решению они откажутся от выполнения обязательств до истечения контракта, то на них возлагается ответственность: возвращение суммы в региональный бюджет.
За доктором сохраняется право переезда в другое село в том же округе, но операция должна быть согласована с ФОМС. Если в Департаменте будет принято положительное решение, то документы переоформят и возвращать деньги не придется.
Гражданина могут обязать вернуть как всю сумму целиком, так и ее часть, как компенсацию за неотработанные года по контракту.
Освобождение от ответственности возможно в следующих случаях:
- по статье 77 ТК РФ, согласно которой доктору требуется перевод в связи с состоянием здоровья, и в организации нет для него подходящей должности;
- по статье 83 ТК РФ, в случае, когда гражданин умер, либо его признали нетрудоспособным, а также при возникновении определенных обстоятельств (война, чрезвычайная ситуация или эпидемия).
Статья 77 Трудового кодекса РФ «Общие основания прекращения трудового договора»