Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов

Бывает так, что родители не желают содержать своих детей, уклоняясь от алиментных обязательств. Иногда это происходит на протяжении нескольких лет. Долги, выросшие до неимоверных размеров, практически невозможно взыскать без дополнительных мер принуждения. Одной из них является привлечение к уголовной ответственности.

Когда наступает ответственность

Неплательщик подвергается уголовному наказанию в том случае, если в его действиях обнаруживается состав преступления, предусмотренный статьей 157 УК РФ – злостное уклонение от выплаты денежного содержания в пользу несовершеннолетних детей. Законодатель считает, что данная статья предназначена не только для восстановления социальной справедливости, но и стимулирования родителя исполнять алиментные обязательства.

Важным условием наступления ответственности является факт злостного уклонения, которое состоит в регулярной и преднамеренной невыплате алиментов по решению суда. Юридически под злостным уклонением понимается одно виновное деяние. Фактически же здесь содержится и второе правонарушение, состоящее в неисполнении постановления суда.

Уклонение считается злостным, если оно сопровождается:

  • сокрытием или уменьшением доходов должника;
  • регулярными сменами места жительства или работы;
  • игнорированием требований судебного пристава посетить отдел ФССП;
  • объявлением лица в розыск;
  • длительным сроком отсутствия выплат (более 4 месяцев).

При наличии хотя бы одного из указанных признаков, родитель, с которым проживают дети, имеет право привлечь второго родителя к уголовной ответственности.

Кто этим занимается

Возбуждение уголовных дел в отношении «алиментщиков», вопреки всеобщему мнению, не входит в обязанности полиции. Этим занимается пристав, ведущий исполнительное производство, и дознаватель судебных приставов. Штатная единица дознавателя обязательно входит в кадровый состав каждого подразделения ФССП.

Чаще всего поводом для возбуждения уголовного дела выступает заявление взыскателя, не получающего алименты длительное время. Существуют и исключительные случаи, когда пристав инициирует преследование самостоятельно, после выявления фактов злостного уклонения. При этом от взыскателя также требуется заявление.

Важно! Организовать уголовное преследование лица можно лишь в том случае, если в его отношении уже применены меры гражданско-правовой и административной ответственности. Это значит, что в первую очередь, взыскатель должен обратиться в мировой суд с заявлением о взыскании алиментов и получить соответствующий приказ или исполнительный лист.

Затем документ предъявляется на исполнение, и судебный пристав совершает положенные исполнительные действия, включая привлечение к административной ответственности. Лишь после этого закон позволяет поднимать вопрос об уголовном преследовании должника.

Читать так же:  Взыскание алиментов с детей на содержание родителей

Порядок привлечения к ответственности

Перед возбуждением дела, пристав направляет неплательщику письменное уведомление о предстоящем мероприятии с требованием добровольно погасить задолженность в течение 30 дней. В случае «молчания» ему направляется повторное уведомление. Делается это с целью установления действительного признака злостности. Одновременно с этим, у взыскателя отбирается пояснительная записка о том, что алиментные обязательства не выполнены по сей день.

На следующем этапе судебный пристав или дознаватель оформляют рапорт о выявлении в действиях должника признаков преступного деяния. Рапорт вступает в силу после регистрации в журнале учета сообщений о правонарушениях.

После чего дознаватель выносит постановление о возбуждении уголовного дела и передает его экземпляр судебному приставу. В дальнейшие обязанности дознавателя входит производство дознания, в рамках которого производится:

  • обнаружение места жительства должника;
  • предоставление ему для ознакомления необходимых документов;
  • получение объяснительной;
  • передача материалов дела в суд.

Признание виновным по статье 157 УК РФ влечет для лица следующие виды наказания:

  • лишение свободы до 12 месяцев (при осуждении впервые применяется условно);
  • исправительные или принудительные работы на аналогичный срок;
  • помещение под арест на 90 дней.

Что касается исправительных работ, то они чаще всего, назначаются осужденным, имеющим регулярный заработок. Суть этого вида наказания состоит в том, что значительная часть заработной платы перечисляется в пользу государства. Если же неплательщик не имеет постоянного места работы, суд обязывает его трудоустроиться в течение 30 – 60 дней после вынесения решения. Лицо обязано официально зарегистрироваться в качестве безработного. В этом случае закон не дает ему права отказываться от первой же вакансии, предложенной службой занятости.

Конкретный вид ответственности суд выбирает на свое усмотрение, в зависимости от наличия отягчающих или смягчающих вину обстоятельств. Отбытие должником наказания не снимает с него обязанности по погашению алиментного долга и дальнейшему содержанию детей.

В связи с этим судебный пристав продолжает работу по принудительному взысканию: разыскивает имущество осужденного, производит его арест и реализацию, принимает меры к понуждению лица трудоустроиться и др.

Список документов

В материалы уголовного дела по статье 157 УК РФ входят следующие документы

  • заявление взыскателя;
  • исполнительный документ;
  • рапорт судебного исполнителя;
  • постановление о исполнительном производстве и расчете задолженности;
  • копии предупреждений, отправленных должнику с почтовыми уведомлениями, подтверждающими факт принятия адресатом;
  • протокол об административном правонарушении и постановление о наложении административного взыскания;
  • ответы на запросы из налоговых органов, банков, ПФР, ФСС, подтверждающие наличие или отсутствие обязательных взносов от имени должника;
  • акты осмотра жилищно-бытовых условий, задокументированные показания свидетелей и другие сведения, с помощью которых установлено материальное положение лица.
Читать так же:  Размер госпошлины при расторжении брака 2019

Дополнительно к данному списку могут прилагаться объяснительная должника и постановление об индексации задолженности или розыске, если таковые имеются.

Как составить заявление

Законодатель не предъявляет строгих требований к форме заявления взыскателя о привлечении должника к уголовной ответственности. Как и в любом другом случае, бланк должен содержать «шапку» с наименованием подразделения ФССП и персональными данными заявителя. Что касается содержания, то в нем отражаются следующие сведения:

  • в каком статусе находятся заявитель и должник – супруги, бывшие супруги, биологические родители ребенка;
  • имена, фамилии и даты рождения несовершеннолетних детей;
  • форме и сумме алиментов, определенных решением суда;
  • номер и дата вступления решения в законную силу;
  • размеры предыдущих выплат при их наличии;
  • размер и дата возникновения задолженности;
  • требование возбудить в отношении неплательщика уголовное преследование.

Заявление составляется в двух экземплярах, один передается приставу-исполнителю, второй со штампом ССП – остается у взыскателя. Иногда вместо штампа пристав дает расписку в получении.

Когда должника нельзя привлечь к уголовной ответственности

Существует несколько случаев, когда суд по своему усмотрению может освободить лицо от уголовной ответственности. К ним относится:

  • объективная невозможность устроиться на работу в связи с состоянием здоровья. Здесь рассматривается не только физическая неспособность лица выполнять какие-то функции, но и отказы работодателей в приеме на работу в связи с состоянием здоровья;
  • призыв в армию для прохождения срочной службы;
  • явное ухудшение финансового положения должника, возникшее независимо от его воли;
  • временное нахождение ребенка на иждивении должника. Случаи, когда ребенок начала постоянно проживать данным родителем, не рассматриваются. Поскольку они является поводом для передачи обязанности по выплате алиментов родителю, который ранее получал их.

Несколько слов о вине

Как говорилось ранее, ответственность наступает только при наличии вины субъекта. Это значит, что, если задолженность образовалась в виду недобросовестности третьих лиц или форс-мажорных обстоятельств, должник имеет право не погашать ее. При условии, что он сможет доказать отсутствие своей вины.

К категории форс-мажорных обстоятельств относятся возникновение природных катаклизмов, вооруженных конфликтов, нахождение на территории боевых действий, мобилизация для ликвидации последствий катастроф и др.

Под недобросовестностью третьих лиц понимаются такие ситуации, когда:

  • алименты не перечислялись взыскателю по вине бухгалтера или работодателя должника;
  • исполнительное производство не было возбуждено или возбуждено несвоевременно из-за халатности судебного пристава;
  • денежные средства перечислялись на счет, не принадлежащий взыскателю, в виду ошибки банковского работника и др.
Читать так же:  Порядок расторжения брака

Обязанность по погашению алиментной задолженности не прекращается, если родитель вышел на пенсию или стал инвалидом. Это же правило относится и к тем случаям, когда гражданин обзаводится новой семьей или приобретает дополнительные денежные обязательства перед другими лицами.