Права ребенка-инвалида и его родителей

Звание инвалида дает право на получение дополнительных социальных льгот, обусловленных физическими потребностями и невозможностью полноценного участия в социальной жизни общества. У несовершеннолетних лиц есть право только на присвоение звание детей инвалидов, а после достижения 18-летнего возраста специальной медицинской комиссией присваивается группа нетрудоспособности.

Правовое регулирование вопроса

Социальная защита интересов и прав детей-инвалидов направлена на формирование условий, при которых несовершеннолетний ребенок с ограниченными возможностями и его родители (опекуны) смогут финансово удовлетворить основные потребности, включая оплату медицинских услуг. Второе направление — создание условий, при которых инвалид сможет полноценно участвовать в жизни общества.

Правовое регулирование осуществляется на основании общефедеральных законов, региональных нормативно-правовых актов и международных соглашений, ратифицированных Правительством РФ.

Таблица № 1 «Законодательное регулирование»

Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»

Постановление Правительства РФ от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом»

Конвенция Организации Объединенных наций от 13 декабря 2006 года № 61

Понятие инвалидности в РФ

Согласно юридическому словарю, правовой статус детей-инвалидов на территории России присваивается при наличии комплекса следующих признаков:

• только в отношении человека младше 18 лет;
• наличие психических или физических отклонений в развитии (врожденных или полученных в результате травм);
• полученные расстройства не позволяют принимать полноценное участие социальной жизни;
• потребность в регулярном медицинском присмотре или реабилитации.

Признание инвалидом

Все граждане, независимо от возраста, претендуя на получение льготного статуса, должны пройти следующие шаги:

• обращение в медицинское учреждение, расположенное по месту прописки/постоянного проживания для констатации наличия расстройства;
• прохождение предварительного обследования и первоначального лечения;
• получение от лечащего доктора направления на прохождение медико-социальной экспертизы (права несовершеннолетнего ребенка-инвалида с детства защищает законный представитель — родитель, опекун);
• сбор необходимых документов и их передача в локальный центр МСЭ (медико-социальной экспертизы);
• прохождение обследования;
• получение заключение о наличии расстройств, позволяющих получить льготный статус;
• обращение в локальное отделение социальной защиты с документами и собственноручным заявлением родителя, на основании которых готовится удостоверение льготника.

Права льготников

Законодательством установлено, что звание инвалида — временно и может быть присвоено на следующие периоды времени:

• 12 месяцев;
• 2 года;
• 5 лет;
• бессрочно до совершеннолетия.

По завершении установленного срока специальные права детей инвалидов прекращают действовать в РФ. Для продолжения использования социальных преференций необходимо повторно пройти МСЭ.

Меры социальной поддержки детей с инвалидностью

Какие права есть у ребенка инвалида, закреплено в статьях Федеральных Законов. Дополнительно региональные органы власти могут добавлять денежные выплаты, увеличивать суммы дотаций или расширять список преференция несовершеннолетних льготников и права семьи ребенка-инвалида. Поэтому оформление преференций доступно только в регионе проживания льготника.

Образовательные

Каждый ребенок, согласно закону, обязан получить среднее образование. Это же касается и лиц с инвалидностью, поэтому со своей стороны государство формирует условия, позволяющие наладить образовательный процесс для лиц с ограниченными возможностями.

Список образовательных привилегий:

• освобождение от оплаты питания в детских садах, школах, профессиональных училищах и ВУЗ;
• право бесплатного обучения в государственных учреждениях всех уровней (может устанавливаться конкурсный отбор, но инвалид имеет льготы при поступлении на обучение);
• при поступлении на обучение в высшее учебное заведение ребенку должны предоставляться средства, позволяющие полноценно участвовать в экзаменах (например, аппараты, улучшающие слух или специальные книги для инвалидов).

Кроме того, доступно несколько форм обучения:

• в общем классе школы;
• если в учебном заведении имеется инклюзивный класс, то зачисление в его ряды;
• на дому;
• обучение в специальных дистанционных центрах.

Жилищные

Если семья ребенка с инвалидностью признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, то она может претендовать на один из следующих видов поддержки:

1. Аренда недвижимости на основании договора социального найма. Льготник получает в пользование квартиру, принадлежащую городу. За использование взимается минимальная плата, но вносить деньги за коммунальные платежи придется самостоятельно. Преимущество — возможность приватизации объекта в будущем;
2. Получение собственности на правах бессрочного использования, что активно практикуется в столице. Льготники также получают жилье, соответствующее требованиям и нормативам.

Получение денежных пособий

На имя ребенка будут переводиться следующие виды ежемесячной денежной помощи:

1. ЕДВ — ежемесячная денежная выплата, которая зависит от тяжести расстройства и условий получения инвалидности. Сумма одинакова для всех несовершеннолетних граждан с ограниченными способностями и подлежит ежегодной индексации;
2. Социальная пенсия, присваиваемая только по достижению 18 лет и, зависит от присвоенной группы нетрудоспособности.

Медицинские

Льготникам гарантировано бесплатное обслуживание в государственных больницах, а также получение медикаментов на безвозмездной основе.

Посещение культурных мероприятий

Большинство регионов предлагают льготникам бесплатное посещение культурных мероприятий по одному — два раза в месяц на бесплатной основе. Преференции распространяются на кинотеатры, музеи, выставки, театры.

Обустройство специализированных школ

По всей территории России действуют специализированные школы (активное возникновение учреждений началось после введения в действие программы «Доступная среда»). И если выбрать среднюю школу родитель не может, а обязан вести ребенка в школу, расположенную по месту прописки, то права ребенка-инвалида в специализированной школе распространяется на свободный выбор удобного учреждения, независимо от территориального принципа.

Меры социальной поддержки родителей детей с инвалидностью

Таблица № 2 «Права семьи ребенка-инвалида в России»

Программа «Доступная среда» и социальная защита детей-инвалидов

Семейным кодексом установлено, что охрана и защита прав несовершеннолетних детей инвалидов — обязанность не только родителями, но также следующих категорий участников:

• опекуны;
• усыновители;
• органы опеки и попечительства;
• прокурор;
• суды.

Защита включает представительство в юридических сделках, осуществление мероприятий, направленных на получение ребенком социальной поддержки, а также обеспечение детей всем необходимым, включая приобретение товаров и оказание внимания, заботы, ухода.

В 2011 году на территории РФ начала действовать программа «Доступная среда», реализация которой рассчитана до 2025 года. В рамках программы запланированы следующие мероприятия:

• внесение изменений в действующее законодательство с целью повышения защиты интересов и прав инвалидов;
• обустройство специальных медицинских центров и образовательных учреждений, реабилитационных организаций;
• улучшение экономического положения лиц с инвалидностью;
• подготовка специалистов, помогающим инвалидам пройти лечение, реабилитацию или адаптироваться к социальной жизни;
• оказание помощи в трудоустройстве.

С другой стороны, программа направлена на воспитание социума, в котором инвалиду будут предоставляться общие права и, в котором люди не будут отводить глаза и игнорировать людей с ограниченными способностями. Каждый человек, в том числе ребенок, должен понимать, что ограниченно недееспособные граждане — такие же члены общества, наделенные общими правами и обязанностями.