Маятниковая миграция
В настоящее время происходит постоянное передвижение населения из небольших и малоразвитых, в социально-экономическом плане, территорий в более перспективные. Миграция становится явлением глобальным. Все чаще стал применяться термин маятниковой миграции.
Содержание статьи
Определение понятий
Люди, проживающие в маленьких населенных пунктах, имеют определенные проблемы с трудоустройством. Одни являются специалистами невостребованных профессий, других не устраивает уровень заработной платы, отсутствие перспектив для развития и карьерного роста. Не имея возможности переехать в крупные города на ПМЖ, они устраиваются на работу в городские организации, ежедневно преодолевая расстояние от дома до места работы и обратно. Такое территориальное перемещение называется маятниковой миграцией.
Само явление передвижения, в рамках дом — работа — дом, очень похоже на движение маятника. Отсюда и появилось определение маятниковой миграции.
Она бывает внутренней, когда переезд осуществляется между городами внутри страны. И внешней в случае если граждане вынуждены пересекать границы государства.
Сальдо любого вида маятниковой миграции — это разница между прибывшими в город/страну и выбывшими мигрантами.
Правовая база
В России нет прямых законов, регулирующих процессы маятниковой миграции. В случае если человек проживает в местности, граничащей с одной из стран ближнего зарубежья, где трудоустроен, будет применен закон № 114-ФЗ, датированный 15.08.1996. Данный документ регулирует въезд и выезд в РФ. В нем указано:
- перечень запрашиваемых документов при пересечении государственной границы;
- детали процедуры пограничной проверки;
- варианты приостановки беспрепятственного переезда через границу.
Особенности
Главной чертой маятниковой миграции является тот факт, что люди не покидают места проживания, а ездят на работу или учебу из одного села, города в другой. При этом затрачивают немало времени на дорогу. Это происходит из-за неравномерного распределения мощностей производства и проживания населения.
Источники большого дохода и скопления маятниковых мигрантов, как правило, размещены в центрах мегаполисов и крупных городов. Но жилье в этом секторе намного дороже, чем на окраине, в т. ч. и его аренда. У многих нет возможности его приобрести или снимать.
Признаки маятниковой миграции
Смысл явления маятниковой миграции состоит из нескольких признаков:
- регулярность (частые, в основном, ежедневные поездки);
- временные затраты (требуется длительное время, чтобы добраться до места работы, учебы);
- проживание дома (не требуется перемена своего места жительства).
Отличия от других видов миграции
Регулярное, ежедневное перемещение студенческой молодежи и трудоспособного населения существенно отличается от иных миграционных процессов.
Внутренняя миграция подразумевает именно переселение людей с одного села, района, города, региона в другое место жительства в пределах страны. А перемещение с переселением населения при внешней миграции осуществляется в мировых масштабах. На постоянной основе (ПМЖ) или временной (на ограниченное время, сезонные работы, связанные с сельским хозяйством, строительством и т. д., нерегулярные деловые поездки на короткий срок).
В отличие от трудовых и других мигрантов, участники маятникового процесса миграции не покидают своих центров проживания.
Причины маятниковой миграции
После распада Советского Союза многие небольшие города и поселки стали заложниками проблем экономического коллапса. Граждане СНГ устремились в крупные промышленные города и страны в поисках работы, пополнив армию трудовых мигрантов. Со временем ситуация стала меняться. Причины, по которым стало возможным явление маятниковой миграции:
- появление новых рабочих мест в близлежащих регионах;
- налаживание и развитие транспортной развязки (увеличение потока с сокращением временного промежутка, появление скоростных электропоездов и т. д.) позволило вернуться многим людям домой и трудоустраиваться недалеко от места проживания;
- повышение уровня жизни населения и приобретение личного автомобиля.
Примеры
Развитие маятниковой миграции легко прослеживается. Примеры, стандартные для маятниковой миграции:
- переполненный общественный транспорт людьми, спешащими на работу из поселков, близлежащих малых городов в районные, крупные городские центры и обратно;
- вахтовый метод работы, когда граждане, оставаясь зарегистрированными по месту проживания, на определенный период едут в другой город, округ на трудовую смену, а затем возвращаются;
- студенты, получающие образование в ВУЗах и других учебных центрах (по целевому направлению на обучение может проходить другом городе, государстве).
Процесс длительного обучения подразумевает проведение каникул дома и возвращение после получения диплома.
Статистика
Ведение статистики учета маятниковой миграции затруднительно. Потому что нет фиксации граждан, свободно перемещающихся по стране и не меняющих при этом места жительства.
Данное явление в основном типично для крупных городских центров и мегаполисов. Например, Москвы. Поток перемещения в столицу, благодаря железнодорожному сообщению, ежедневно составляет свыше 1,1 млн человек, проживающих в Московской, Калужской, Владимирской и Тульской областях. В свою, очередь около 40 тысяч москвичей выезжает на работу в Подмосковье.
Около 200 тыс. человек, проживающих в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, включены в маятниковую миграцию.
Нередки случаи маятникового межпоселенческого перемещения. Ориентировочно 12% (10 млн чел.) — участники данного процесса.
Миграция в России: проблемы и статистика
Российские маятниковые мигранты ежедневно сталкиваются с рядом проблем:
- есть развязка общественного транспорта, но не во всех регионах страны хорошие дороги (износ личного автомобиля);
- затраченное на дорогу время (возможны опоздания на работу и взыскания от руководства);
- трудно найти хорошую должность (неподходящий график работы и нет возможности приобрести жилье рядом);
- оплата проезда (около 30% от заработанных средств).
Езда на личном транспортном средстве подразумевает трату денег на бензин. Некоторые организации осуществляют подвоз сотрудников. Это уменьшает траты на проезд, но возникают проблемы увеличения времени на остановки при развозе.
По приблизительным данным, каждый год число маятниковых мигрантов растет на 10% (150–200 тысяч человек).
Значение регулярных передвижений граждан
Явление маятниковой миграции влечет расширение границ мегаполисов, развитие инфраструктуры и появление новых микрорайонов для граждан, желающих стать его горожанами. Исключить миграцию, значит остановить стимуляцию процесса роста крупных населенных пунктов. Стоит отметить, что жизнь в городских центрах и в спальных пригородных районах разнится между собой.
При этом не теряется связь населения с современным миром, его культурным воздействием и духовной составляющей, которые мало встречаются на периферии.
Огромное количество приезжающих на работу из пригородов на личных автомобилях не могут не влиять на экологию, и без того загазованного промышленного мегаполиса.
Преимущества и недостатки
Маятниковая миграция передвижения населения имеет определенные плюсы:
- трудовые возможности и достойная зарплата для мигрантов;
- обеспечение трудовым ресурсом крупных городов, при этом не растет социальная нагрузка на медицину, образование и т. д.;
- происходит развитие транспортной инфраструктуры, соединяющей местности.
Несмотря на достоинства, есть и минусы данного процесса:
- населенные пункты, являющиеся донорами миграции, экономически ослабевают;
- часть налогов оседает в мегаполисах, а полученных средств не хватает на развитие социальной сферы;
- пробки на дорогах в городах из-за дополнительной нагрузки, где работают мигранты, не хватает парковок и т. д.;
- утомляемость, мало свободного времени у мигрантов остается на семью и досуг.
Несмотря на наличие отрицательных и положительных моментов процесс маятниковой миграции необратим.
Заключение
Регулярное перемещение граждан с целью трудоустройства имеет значимое влияние, как для самих людей (достойная оплата труда), так и для экономики страны (ресурс для развития и расширения).