Лицензия на пассажирские перевозки
В марте 2019 года вступили в силу поправки, которые касаются пассажироперевозок. Одним из нововведений федерального характера является необходимость лицензирования при использовании автобусов, которые имеют больше 8 мест. Сама процедура получения спецлицензии не занимает много времени, но при этом требует прохождения определенных этапов и сбора всех необходимых документов.
Получение разрешительной документации требуется для самостоятельных перевозок группы лиц или для коммерческой деятельности.
Содержание статьи
Когда обязательна лицензия на перевозку пассажиров
Под лицензированием подразумевают необходимость повышения квалифицированности сотрудников, а также выполнение всех требуемых работ и надзора, связанного с технической эксплуатацией транспорта. Все требования должны соблюдаться. Контроль осуществляется Ространснадзором.
К пассажироперевозкам предъявляется ряд требований:
- профессиональная подготовка водителя;
- необходимость наличия трудового стажа и квалификации;
- переаттестации и медосмотр водителей на постоянной основе.
Лицензия должна быть получена при пассажироперевозках любого формата по маршрутам коммерческого, муниципального, междугородного или пригородного типа.
Получается, что перевозка туристов, пассажиров или своих сотрудников с численностью больше 8 лиц должна иметь разрешительные документы на такую процедуру.
В этом случае автотранспортная компания должна заключать договор фрахтования и ставить об этом в известность контролирующий орган.
Для такси также используется свой тип лицензирования. На международные перевозки могут назначаться только лица с трехлетним внутренним стажем.
Срок получения лицензии
В связи с поправками сроки оформления установлены в виде периода в 120 суток. Для любой организации, которая в марте еще не занималась деятельностью, потребуется провести процедуру до начала перевозки пассажиров. Стандартный срок рассмотрения документов не превышает 45 дней. При необходимости в течение месяца соискатель добирает необходимые справки и документы. Уменьшение сроков возможно при использовании услуг посредников, которые помогут ускорить все процессы.
Стоимость
В первую очередь требуется подготовить комплект бумаг. Стоимость подготовки будет зависеть от наличия необходимых документов. Кроме этого, оплачивается госпошлина в 7500 рублей. Если соискатель переоформляет разрешение, то оплата равна 3500 рублей при дополнениях в документе, а также 750 рублей при иных ситуациях.
В ряде случаев используют услуги посредника, который помогает значительно ускорить процесс. В таком случае кроме основных расходов потребуется оплатить набор услуг. Сумма может варьироваться от 20000 до 40000 рублей.
Куда обращаться за лицензией на перевозку пассажиров
Разрешительный документ выдают на 5 лет. Этот процесс осуществляет Федеральная служба по надзору, то есть Ространснадзор. Региональным ведомством такого типа является отдел Госавтодорнадзора. В организации заявление рассматривают за 30-45 дней.
При истекающем сроке действия заявление должно быть подано минимум за 10 суток до окончания действия разрешения. Для выдачи используется стандартный порядок с тем же сроком, который был установлен до этого.
Всю необходимую информацию можно получать на сайте Госуслуг.
Список документов для получения лицензии
Весь пакет бумаг, который включает в себя полностью оформленное заявление, можно передать с помощью нескольких вариантов. Среди них:
- личное посещение;
- электронная почта;
- заказное письмо;
- портал госуслуги.
При использовании государственного портала или электронной почты потребуется наличие заверения при помощи подписи цифрового электронного типа. Также для портала необходима регистрация, при которой указываются все основные сведения.
При несоответствии бумаг всем нормам соискатель получает уведомление в течение 3 суток. Устранение нарушений производится в течение 1 месяца. Пакет бумаг должен включать следующие документы:
- заявление с прописыванием типа перевозок, который может быть внутренним или международным;
- реквизиты юрлица или ИП;
- налоговый учет;
- квитанция с оплаченной госпошлиной;
- вся документация с данными о государственной регистрации, например, ЕГРЮЛ;
- опись документации;
- копии всех бумаг о собственности и транспорте;
- копии документов водителя, включая аттестат и удостоверение;
- все справки медицинского типа;
- данные о водительском стаже и навыках.
ИП вместо учредительных бумаг предоставляют лист с записью ЕГРИП. Если любой документ отсутствует или имеет неточности, то потребуют предоставления дополнительных бумаг.
Требования при использовании лицензии
Первоочередным требованием является полноценное наличие всех документов и справок от организации и соискателя. Также имеется ряд дополнительных требований, которые установлены 7 пунктом Положения:
- автобус можно использовать только при наличии его в специальном реестре;
- осуществление деятельности по обеспечению БДД;
- коммерческая перевозка сопровождается использованием договоров с обязательным вариантом страхования;
- заполнение путевого листа;
- проведение контроля техсостояния перед сменой или выездом;
- использование тахографа;
- использование навигационных средств спутникового характера, в частности ГЛОНАСС/GPS;
- проведение технического обслуживания транспорта в отведенный срок;
- наличие парковочного места для стоянки;
- передача сведений о пассажирах и сотрудниках;
- допуск лиц с наличием трудоустройства, необходимого стажа и водительского удостоверения;
- соблюдение режима работы и отдыха для водителя;
- проведения инструктажа с работником;
- проведение стажировок;
- медосмотр при начале или окончании рейса.
Еще одним моментом является возможность работы водителем автобуса только при соответствующем получении прав и лицензии. Также гражданин должен быть из страны, где русский язык является официальным.
Как добавить дополнительный автобус в лицензию?
При приобретении или поступлении нового автобуса в автопарк его потребуется включить в реестр. Для этого подготавливаются и передаются в Ространснадзор следующие бумаги:
- заявление;
- копия, которая заверена, о свидетельстве регистрации ТС;
- документ, который подтверждает право собственности или аренды ТС.
В заявление включают все данные, в том числе ИНН и информацию по лицензии. Также потребуется вписать регистрационный знак автобуса и способ получения ответа. Ответ может быть получен лично или на указанный адрес почты, в частности электронной.
Вписывают дополнительное ТС в течение трех рабочий дней с момента обращения с подготовленными бумагами и справками.
Такая же процедура необходима при изменении номера ТС. В этом случае документами будут уведомление и справка, которая подтвердит изменение в регистрационном номере.
Как исключить автобус из реестра?
При продаже или отправке ТС на длительный ремонт автобус исключают из реестра. При этом новый владелец не может внести ТС в свой реестр, если он не удален из него старым владельцем. Для устранения ТС из списка потребуется правильно оформить заявление с указанием в нем всей информации по лицензии и автобусу. Процесс исключения занимает не больше 3 рабочих дней.
Штрафы за отсутствие лицензии на автобусе
По статье 14.1.2 КоАП РФ коммерческая деятельность без пройденного лицензирования будет наказана с помощью штрафных санкций, которые различны в зависимости от формы организации. Штраф:
- частное лицо — 50000 рублей;
- должностное лицо — 50000 рублей;
- ИП — 100000 рублей;
- юрлицо — 400000 рублей.
Повторное нарушение может быть наказано дополнительным взысканием и прекращением деятельности на срок до 3 месяцев. ТС может быть конфисковано.
Если не был проведен обязательный медосмотр водителя, то штрафная система для таких случаев устанавливается ст. 12.31.1 КоАП РФ:
- гражданин — 3000 рублей;
- должностное лицо — 5000 рублей;
- юрлицо — 30000 рублей.
При наличии разрешения, но невозможности его предоставить, накладывается штраф в 5000 рублей.
С марта 2019 года стало обязательным получение специального разрешения, которое позволяет осуществлять перевозки пассажиров численностью более 8 человек. Для процедуры необходимо собрать все документы и обратиться в государственный орган контроля по транспорту. После получения лицензии необходимо соблюдать все дополнительные требования, которые прописаны в Положении. Для нарушителей применяются различные меры воздействия, в том числе уголовная ответственность.