Льготы в сельской местности в 2019-2020 году

Одним из способов государственной поддержки населения является предоставление льгот. Система помощи включает скидки (или полное освобождение) по обязательным платежам, преимущества при получении государственных услуг, материальные пособия. Для жителей сельской местности законодательство предусматривает дополнительные социальные льготы.

Правовая основа

Государство гарантирует каждому гражданину помощь в создании условий, обеспечивающих достойное существование (статья 7, Конституция РФ). Трудовой кодекс РФ закрепляет за отдельными категориями сельских тружеников привилегии в виде сокращенной рабочей недели и дополнительного отпуска.

Условия и порядок оказания социальной помощи (в том числе жителям села) устанавливает Федеральный закон N 178-ФЗ.

К получателям льгот предъявляются следующие требования:

  1. Наличие российского гражданства.
  2. Постоянная регистрация в сельской местности.
  3. Низкий уровень дохода (для оформления социальных выплат).

Власти регионов разрабатывают собственные программы поддержки жителей села. Федеральные и региональные льготы могут иметь одно направление. Однако предоставление преференций не должно дублироваться.

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Какие привилегии предоставляются сельским жителям

Для жизни и развития любого населённого пункта требуются специалисты разных сфер деятельности.

На помощь государства могут рассчитывать:

  • педагоги (учителя, воспитатели детских садов);
  • соцработники;
  • работники культуры;
  • врачи и сотрудники различных медицинских организаций.

Действие многих льгот распространяется на специалистов, вышедших на заслуженный отдых.

Налоговые привилегии

Налоговое законодательство РФ предусматривает послабление по оплате обязательных сборов для различных категорий населения.

Сельские пенсионеры полностью освобождаются от имущественного налога при соблюдении следующих условий:

  • недвижимость используется для целей, не связанных с извлечением прибыли;
  • право собственности на имущество принадлежит лицу пенсионного возраста;
  • стоимость объекта не превышает определённую законом сумму.

Статья 407 НК РФ (пункт 4) закрепляет, что льгота может быть использована только в отношении одного объекта. Например, на имя пенсионера зарегистрировано два частных дома и три земельных участка. В этом случае полная сумма налога будет начислена на один дом и два участка.

Нюансы п. 4 ст. 407 НК РФ

Сфера транспортного и земельного налогообложения регулируется федеральными и региональными нормативными актами.

Статья 358 НК РФ освобождает от сборов владельцев следующей техники:

  • автомобили с маломощными двигателями (до 100 лошадиных сил);
  • машины, предназначенные для использования лицами с инвалидностью;
  • угнанный автотранспорт;
  • трактора, комбайны и иные машины, предназначенные для аграрных работ;
  • специализированная техника (например, молоковозы или машины ветеринарной помощи).

Категорию льготников и размер транспортного налога устанавливают власти российских субъектов. Величина скидки для сельских жителей в разных регионах может существенно отличаться.

Важно! Освобождение по уплате земельного налога федеральное законодательство предоставляет владельцев участков, размер которых не превышает шести соток (600 кв. м). Региональные льготы позволяют дополнительно уменьшить площадь надела для расчёта базы налогообложения.

Статья 407 Налогового кодекса РФ «Налоговые льготы»

Читать так же:  Субсидии на выполнение государственного задания

Статья 358 Налогового кодекса РФ «Объект налогообложения»

Удержание НДФЛ

Перечень доходов, которые освобождены от начисления НДФЛ, определён в статье 217 НК РФ.

Государство не взыскивает в федеральный бюджет процент от следующих выплат:

  • страховая и накопительная пенсия;
  • социальные доплаты к пособию по старости;
  • материальная помощь и компенсация за приобретение лекарственных препаратов, предоставленная бывшим работодателем (если сумма не превышает 4 000 рублей);
  • субсидии, выданные на развитие фермерских хозяйств.

Налоговые привилегии распространяются на возмещение работодателем средств, затраченных на санаторно-курортное лечение.

Статья 217 Налогового кодекса РФ «Доходы, не подлежащие налогообложению (освобождаемые от налогообложения)»

Пенсионные надбавки

Государство предусматривает надбавку к пенсии отдельным категориям сельских жителей (статья 17, федеральный закон N 400-ФЗ от 28.12.2013).

Доплата в размере 25% от фиксированной части страховой пенсии назначается при соблюдении следующих условий;

  • стаж работы в сельскохозяйственной сфере не менее 30 лет;
  • постоянное проживание в сельской местности.

На работающих пенсионеров действие льготы не распространяется. Надбавка доступна гражданам только после завершения трудовой деятельности.

Перечень отраслей, работа в которых включается в льготный «сельский» стаж для получения выплат, утверждён Постановлением Правительства РФ (N 1440  от 29.11.2018).

Повышение пенсии доступно представителям следующих профессий:

  • руководитель (директор) крестьянского хозяйства;
  • агроном;
  • зоотехник (животновод);
  • ветеринарный врач;
  • механизатор;
  • мастер растениеводства;
  • слесарь по ремонту сельскохозяйственной техники.

Сотрудники бюджетной сферы (например, медики или педагоги) не могут претендовать на дополнительные выплаты.

Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

Постановление Правительства РФ от 29.11.2018 N 1440 «Об утверждении списка работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона «О страховых пенсиях»

Оплата коммунальных услуг

Право на получение скидок и субсидий на услуги ЖКХ предоставлено различным категориям сельских жителей. При этом часть платежей осуществляется за счёт регионального бюджета. Поэтому размер компенсации устанавливают власти субъекта РФ.

Коммунальные привилегии распространяются на оплату:

  • электроэнергии;
  • газа;
  • водоснабжения;
  • отопления (включая материалы и их доставку).
К особой категории льготников относятся медицинские и педагогические работники. Например, учителям предоставляется скидка от 60 до 100 процентов от начисленной суммы.
Кто может получить льготы на оплату ЖКХ

Врачи и средний медицинский персонал получают коммунальную льготу в форме субсидий при соблюдении следующих требований:

  • работа в государственном учреждении;
  • занятость не менее 0,75 ставки;
  • доход относительно прожиточного минимума не выше определённого в регионе уровня.
На заметку! Коммунальные льготы сохраняются за сотрудниками бюджетных сфер после ухода на заслуженный отдых. Субсидию на оплату ЖКХ в размере 100% предоставляют работникам культуры.

Социальная поддержка

Государство гарантирует сельским жителям дополнительные меры социальной защиты. Например, пенсионеры получают субсидии на газификацию.

Читать так же:  Льготы для пенсионеров в 2019-2020 году

В список льгот входит:

  • предоставление жилья, которое по истечении определённого периода переходит в собственность специалиста;
  • скидки на проезд в некоторых видах транспорта;
  • обеспечение бесплатными лекарственными препаратами;
  • путёвки в санаторий.

В трудной жизненной ситуации каждый гражданин может рассчитывать на помощь. Адресная поддержка выделяется в денежной или в натуральной форме (например, одеждой или продуктами).

Трудовые льготы

Государство предусматривает привилегии для работающих сельчан. Льготы, предусмотренные законодательством, отражаются в тексте трудового договора.

Жители села могут воспользоваться:

  • бесплатной переквалификацией при изменении условий труда;
  • выплатами в размере одного МРОТ во время вынужденной безработицы.

Для работающих женщин трудовая неделя официально сокращена до 36 часов. При этом начисление заработной платы проводится как при обычной продолжительности рабочего времени. Сокращение трудового дня устанавливается автоматически. При нарушении работодателем интересов женщины возможно привлечение к административной ответственности.

Длительность основного отпуска, предоставляемого работникам села, составляет 28 календарных дней (статья 115, Трудовой кодекс РФ). Пенсионерам, продолжающим трудовую деятельность, полагается дополнительное время отдыха до 14 календарных дней.

Работающие женщины один раз в месяц имеют право на добавочный выходной день за свой счёт (без оплаты).

Статья 115 Трудового кодекса РФ «Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска»

Учителям

Размер льгот работникам образовательной сферы зависит от возможностей региональных властей.

Педагогам предоставляются следующие привилегии:

  • сокращение рабочей недели до 18 часов;
  • увеличенное время ежегодного отпуска (до 56 дней);
  • официальное трудоустройство в нескольких организациях;
  • раннее оформление пенсионных выплат вне зависимости от возраста (15 лет непрерывного педагогического стажа, 25 лет общего времени работы).

Заработная плата педагогических работников не может быть ниже средней оплаты труда по региону. Молодым специалистам после переезда в сельскую местность полагаются единовременные субсидии (в размере нескольких окладов) на обустройство.

Через десять лет работы в сельской школе учитель вправе оформить отпуск сроком на 1 год. При этом за педагогом сохраняется рабочее место. Кроме этого, каждый месяц производится начисление 50% от заработной платы.

Медикам

Сотрудники сферы здравоохранения могут рассчитывать на федеральные и региональные льготы.

В перечень привилегий, кроме субсидий на услуги ЖКХ, включено:

  • надбавки в соответствии с медицинской специальностью и категорией;
  • льготное исчисление трудового стажа;
  • бесплатное лечение по месту работы;
  • получение права собственности на служебное жильё по прошествии 10 лет;
  • повышение квалификации за счёт работодателя один раз в три года.
Важно! Для привлечения в сельские больницы специалистов государство разработало программу «Земский доктор». Участникам программы выделяется сумма в 1 млн рублей на покупку жилья в населенном пункте по месту нахождения медицинской организации.
Реализация программы «Земский доктор»

Как оформить

Назначением льгот занимаются федеральные и региональные государственные структуры. Порядок оформления зависит от вида привилегии, которая полагается жителям села.

Обратиться за назначением преференций можно несколькими способами:

  • лично в орган социальной защиты населения или в ближайшее отделение МФЦ;
  • через Почту России (заказным письмом с уведомлением);
  • онлайн на официальном портале «Госуслуги».
Читать так же:  Субсидированные билеты в 2019 году

Освобождением от обязательных сборов занимается подразделение налоговой инспекции по месту жительства льготника (или по месту нахождения недвижимости).

Необходимые документы

Право на использование привилегий требует документального подтверждения. Большинство льгот предоставляется гражданам на основании заявления. Ходатайство может быть написано от руки, напечатано на компьютере или заполнено по специальному образцу.

Бланк заявления содержит:

  1. Название учреждения, которое занимается назначением преференций.
  2. Данные заявителя (фамилия, имя, отчество, адрес, контактный телефон).
  3. Наименование льготы и основания получения.
  4. Список приложений.
Конкретный состав прилагаемых бумаг определяется видом привилегии.

В стандартный перечень документов входит:

  • паспорт;
  • страховое свидетельство (СНИЛС);
  • копия трудовой книжки или справка с места работы с указанием даты принятия и должности специалиста;
  • пенсионное удостоверение (при наличии);
  • выписка о составе семьи;
    Бланк справки о составе семьи
  • справка 2-НДФЛ о заработной плате;
    Образец справки о доходах 2-НДФЛ
  • квитанции об оплате коммунальных услуг;
  • данные банковского счёта для перечисления выплат;
  • свидетельство ИНН (при оформлении налоговых льгот);
  • документы о праве собственности (на недвижимость или транспортное средство).
Внимание! Срок назначения коммунальной субсидии составляет один год. По истечении этого периода необходимо вновь обращаться с заявлением о праве на льготу.

Педагогам и медикам компенсацию за услуги ЖКХ оплачивает работодатель. В этом случае заявление о предоставлении субсидии необходимо подавать в кадровый отдел организации. К ходатайству достаточно приложить справку о составе семьи заявителя и чеки об уплате.

Каждый российский регион самостоятельно устанавливает количество и размер льгот для сельских жителей. Для привлечения в село молодых специалистов разработаны программы, позволяющие приобрести собственное жильё. Работающие граждане получают определённые преференции при осуществлении трудовой деятельности. При выходе на заслуженный отдых сельские пенсионеры могут рассчитывать на дополнительные привилегии.

Москва и МО:
+7 (499) 938-46-80
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 425-65-94
Россия (горячая линия):
8 (800) 350-68-82
Получить консультацию