Льготы участникам боевых действий в Чечне
Во время первой и второй Чеченских войн на места проведения операций направлялись военные из разных регионов. После этого они получили право оформить статус ветеранов боевых действий, дающий право на использование льгот, предусмотренных ФЗ от 12.01.1995 № 5-ФЗ.
Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»
Содержание статьи
Законодательство
Особенности социального и иного обеспечения ВБД регламентируются ФЗ от 12.02.1995 № 5-ФЗ. Согласно ст. 16, граждане, получившие данный статус, могут пользоваться медицинскими, налоговыми, пенсионными и иными видами помощи от государства.
Также действующее законодательство дает право региональным властями устанавливать отдельные льготы для ветеранов и участников боевых действий. Делается это путем издания соответствующих нормативных актов.
| Закон г. Москвы от 03.11.2004 № 70 | Дает возможность ВБД, инвалидам боевых действий и членам их семей пользоваться дополнительными привилегиями |
| Закон Белгородской области от 06.03.2000 № 90 | До утраты силы регламентировал особенности предоставления коммунальных и иных привилегий |
| Закон Ленинградской области № 51 | Освобождает инвалидов и ветеранов БД от уплаты транспортного налога |
| Закон Саратовской области от 23.09.2015 | Регламентирует нюансы получения компенсационных выплат за коммунальные услуги льготниками |
Областной закон Ленинградской области от 22.11.2002 N 51-оз «О транспортном налоге»
Основания для назначения льгот
Единственным основанием для назначения привилегий является наличие удостоверения ВБД. Оно выдается гражданам при соответствии одному из заданных критериев:
- Участие в боевых операциях в Чечне военнослужащими, сотрудниками правоохранительных органов, ФСБ и пр.
- Лица, участвующие в военных действиях на территориях других государств по распоряжению властей РФ (в т. ч. и в Чечне), и получившие там ранения или тяжелые увечья.
Стоит учитывать, что статус присваивается только при выполнении боевых задач в период с декабря 1994 по декабрь 1996 года. Полный перечень категорий граждан, имеющих право на льготный статус, устанавливается ст. 3 ФЗ «О ветеранах».
Для получения удостоверения необходимо выполнить следующее:
- Сбор документов. На этом этапе необходимо собрать справки, подтверждающие факт пребывания в зоне конфликта. Для этого следует обращаться в архив ведомства;
- Претендент подает документы вместе с заявлением командиру части, который утверждает их и направляет в соответствующую комиссию;
- Комиссия рассматривает документацию и принимает решение о присвоении статуса;
- По результатам рассмотрения ветерану выдается удостоверения.
При обращении к командиру вместе с заявлением или рапортом предоставляются 2 фотографии 3×4, приказ о направлении в командировку, выписки о периодах участия в операциях, СНИЛС.
Ветераны Чечни: категории
Некоторые граждане ошибочно путают понятия «ветеран» и «участник боевых действий, хотя между ними существуют принципиальные различия.
| Участник | Ветеран |
| Обычно находится в зоне конфликта короткое время | Участвует в боевых операциях более продолжительный период |
| Формально участником считается любой гражданин, принимавший участие в ликвидации вражеских войск | Статус присваивается только военнослужащим и сотрудникам иных госорганов |
На данный момент в РФ понятие «участник» официально не используется. При наличии оснований военнослужащему присваивается ветеранский статус, дающий право на оформление соответствующих льгот.
Также ВБД делятся еще на две категории: принимавшие участие в боевых действиях в период с 1994 по 1996 год или участвующие в антитеррористической операции на Северном Кавказе с 1999 года и по сей день.
Виды льгот
В Российский Федерации льготы ветеранам боевых действий в Чечне делятся на несколько категорий: медицинские, налоговые, пенсионные, образовательные, трудовые, жилищно-коммунальные и социальные. Полный перечень содержится в ст. 16 ФЗ № 5 и законодательных актах по месту жительства льготников.
Медицинские
Все военнослужащие в период прохождения службы вправе пользоваться медицинскими услугами в ведомственных поликлиниках по месту закрепления. Это право сохраняется за ними и после выхода в отставку. Также для них предусматриваются отдельные привилегии:
- внеочередное обслуживание в учреждениях здравоохранения;
- бесплатное зубное протезирование, стоматологические услуги в пределах действия полиса ОМС.
Если льготник самостоятельно приобрел протез и он входит в перечень бесплатных, он может обратиться за компенсацией стоимости в администрацию по месту жительства.
Налоговые
Список налоговых привилегий регламентируется НК РФ и местными законодательными актами.
| На землю | Не облагается налогом участок до 6 соток. Все что свыше 600 кв. м., подлежит налогообложению в соответствии с установленными ставками |
| Подоходный | В некоторых регионах предусматривается снижение ставки на подоходный налог |
| Имущественный | Зависит от места проживания. допускается частичное или полное освобождение от налогообложения |
| Транспортный | Власти субъектов вправе самостоятельно снижать льготы по налогам за транспорт. Чаще всего полностью освобождаются граждане с автомобилями до 100 л.с. |
Пенсионные
Пенсионные преференции подразумевают досрочный выход на пенсию по выслуге лет, а также повышение размера трудового или социального пособия в зависимости от возраста льготника:
- 32% — в общем порядке;
- 64% — если гражданину исполняется 80 лет.
Также в 2021 году ВБД Чечни полагается надбавка к социальной пенсии в размере 1657,67 руб.
Трудовые и образовательные
Трудоустроенные ВБД имеют право пользоваться следующими привилегиями:
- предоставление 7 дней дополнительного оплачиваемого отпуска к ежегодному;
- использование налогового вычета;
- преимущественное право на оставление на рабочем месте при сокращении штата;
- бесплатное прохождение курсов по повышению квалификации.
То же самое касается и получения первого высшего или дополнительного образования: по закону оно оплачивается за счет работодателя. Если властями региона предусмотрено внеочередное зачисление в ВУЗ, ветеран может поступить вне конкурса при успешной сдаче экзаменов на положительную оценку.
Жилищные
К жилищным льготам относится бесплатное предоставление жилья или земельного участка, а также иные привилегии:
- выдача целевых кредитов банками на выгодных условиях для покупки недвижимости;
- обеспечение семьи ВБД жильем, если она признана нуждающейся в улучшении условий проживания.
Коммунальные
По закону ВБД могут пользоваться компенсацией 50% при оплате коммунальных услуг, а также бесплатно устанавливать городские телефоны. В некоторых регионах предусмотрена компенсация использования услуг связи.
Социальные
К социальным относятся выплаты и пособия, полагающиеся гражданам в зависимости от категории. Например, если ВБД является инвалидам, ему полагается соответствующая пенсия в повышенном размере. Также льготники могут пользоваться бесплатным проездом в общественном транспорте, обратившись в Соцзащиту за талонами.
Как оформить льготы ветерану БД в Чечне: правила
При оформлении привилегий ВБД важно учитывать несколько правил:
- для получения льгот обязательно наличие удостоверения;
- все преференции предоставляются соответствующими ведомствами.
Например, если ВБД хочет получить налоговый вычет, ему необходимо обращаться в ИФНС или к работодателю. Для оформления пенсионного обеспечения заявление подается в ПФР по месту жительства.
Выплаты и пособия
Размер и количество выплат регламентируются федеральным и региональным законодательством. Так, в некоторых субъектах ВБД могут получать единовременные выплаты в размере 5 000 руб. Такая возможность предусмотрена только для пенсионеров, т. к. перечисления делаются за счет индексации пенсий за 2016 год.
Также льготникам полагается 32% от военной пенсии как участникам БД. Дополнительно они могут оформить ЕДВ при отказе от пакета социальных услуг.
Льготы членам семей ВБД
Члены семей погибших при исполнении служебных обязанностей ветеранов БД могут воспользоваться следующими преференциями:
- дополнительное пенсионное обеспечение: назначение пенсии по потере кормильца и пр.;
- преимущественное право на обеспечение земельных участков и вступление в жилищные кооперативы;
- улучшение жилищных условий;
- бесплатное обслуживание в ведомственных медицинских учреждениях;
- 50% компенсации на оплату ЖКХ;
- первоочередное предоставление социальных услуг в госучреждениях.
Право на привилегии дается родителям погибших военнослужащих, либо их супругам, не вступившим в повторные брак.
Возмещение затрат на погребение
В случае смерти ВБД его супруг (а) или родители вправе воспользоваться компенсацией расходов на похороны. Для этого необходимо обратиться в Управление Соцзащиты по месту регистрации умершего, представив чеки и квитанции, подтверждающие затраты. Деньги перечисляются на банковский счет в пределах установленных сумм.
Оформление ЕДВ
Для получения компенсации (ЕДВ) за отказ от скидки на коммунальные услуги и предоставление талонов на бесплатный проезд ВБД необходимо обратиться в Соцзащиту с соответствующим заявлением.
При положительном ответе к пенсии ежемесячно будет перечисляться 2 972,82 руб., но ЖКУ придется оплачивать в полном объеме.
Скачать бланк заявления на назначение ЕДВ
Заключение
Особенности предоставления льгот и выплат ВБД в Чечне регламентируются федеральным и региональным законодательством. Привилегии полагаются гражданам на основании удостоверения, полученного в командовании по месту работы. Они позволяют немного сократить личные расходы и пользоваться социальными благами в полной мере.