Льготы участникам боевых действий в Афганистане

Законодательством предусмотрен отдельный перечень льгот для лиц, участвующих в боевых действиях в Афганистане (афганцам). Список преференций включает материальные выплаты, а также материальные привилегии. Льготы не предоставляются автоматически. Для получения социальной поддержки кандидату необходимо подать собственноручное заявление, собрать подтверждающие документы и пройти государственную проверку.

Законодательное регулирование вопроса

Регулирование вопроса осуществляется федеральными законами России. К их перечню относятся:

  1. ФЗ от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах», содержащий условия присвоения льготного статуса ветерана участникам боевых действий на территории Афганистана;
  2. Федеральный Закон № 178 от 17 июля 1999 года «О социальной помощи населению», в котором содержится список преференций, доступных жителям России.

Дополнительно предстоит принимать во внимание региональные нормативно-правовые акты, поскольку кроме общефедеральных привилегий, также действуют муниципальные пособия и льготы. Правительства субъектов Федерации могут предусматривать дополнительные виды поощрений таких льготников.

Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»

Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»

Кто относится к ветеранам боевых действий в Афганистане

Участия в боевых действиях на территории Афганистана — недостаточно. Дополнительно человек должен получить льготный статус — участник боевых действий и только после этого можно претендовать на льготы, гарантированные воинам афганцам в России.

Так, получение льготного статуса доступно следующим категориям претендентов:

  • военные контрактной службы, принимающие участие в вооруженных конфликтах;
  • водители транспортных средств, доставляющих грузы в горячие точки, находящиеся на территории государства;
  • летчики, принимавшие участие в военных операциях на территории Афганистана (в том числе, это касается времени СССР);
  • граждане без специальных воинских званий, обслуживающие территории в/ч в Афганистане и, которые были награждены государственными отличительными знаками;
  • невоенные лица, которые были откомандированы в Афганистан в период боевых действий в стране;
  • гражданские летчики, занимающиеся доставкой людей и продовольствия в (из) Афганистан.
Каждое из указанных обстоятельств должно подтверждаться документально. В противном случае в предоставлении социальных преференций будет отказано.

Виды государственной поддержки

Какие льготы в РФ имеют афганцы, зафиксировано в статьях Федеральных Законов. Все льготы воинам Афганистана (афганцам) делятся на группы по отдельным признакам:

  • по территории действия (общегосударственные, региональные);
  • по сфере применения (налоговые, социальные, транспортные, трудовые и др.);
  • по процедуре оформления (автоматические, инициированные кандидатом);
  • по времени действия (постоянные, переоформленные);
  • в зависимости от вида помощи (денежная, материальные льготы).
Внимание! Чтобы претендовать на отдельную социальную помощь, человеку необходимо прежде подтвердить законность своих претензий на оформление социальной поддержки.

Пенсионное обеспечение

В России предусмотрено два вида пенсионных выплат:

  • общее обеспечение, связанное с достижением необходимых лет трудовой/страховой выслуги;
  • специальная помощь, связанная с участием в боевых действиях.

Таблица «Правила предоставления денежных льгот в России для афганцев в 2019 году».

Общая пенсияНадбавки за участие в БД (боевых действиях)
Претендовать на такой вид пенсионных выплат могут не только воины Афганистана, но также члены семей афганцев, которые погибли при исполнении обязанностей. Дополнительно необходимо принимать во внимание, что сумма выплат рассчитывается индивидуально и, на размер обеспечения будут влиять следующие показатели:

  • продолжительность службы в горячей точке;
  • присвоено специальное звание;
  • занимаемая должность перед выходом на заслуженный отдых
В эту категорию относятся целевые ежемесячные выплаты. Размер отчислений — универсален. Деньги предоставляются льготнику с целью дальнейшего использования финансовых средств на оплату лекарственных препаратов, лечебных услуг, компенсацию стоимости санаторного оздоровления
Важно! Допускается замена денежных выплат на получение льготы в материальном виде.

Социальные

К списку социальных льгот для ветеранов афганцев относятся преференции, которые предоставляются в сфере общественной жизни. Это касается жилищных и трудовых привилегий, дополнительных видов помощи для льготников с детьми, а также для поощрения в сфере культурного развития населения.

Читать так же:  Льготы при покупке жилья

Список преференций зависит от оснований получения льгот, а также региона проживания человека. В частности, в этот перечень можно внести следующие категории поощрений:

  • внеочередное рассмотрение заявлений на проведение стационарного телефона, а также на монтаж радиолинии;
  • прием к врачу без очереди;
  • получение на льготных условиях протезных и ортопедических услуг;
  • в случае медицинского направления есть право на получение бесплатной путевки на оздоровление в санатории;
  • оплата стоимости проезда в две стороны до санатория на лечение и назад;
  • оформление ежемесячных выплат в сумме 2 972 рубля.

ЖКХ

Льготы в сфере ЖКХ, положенные афганцам, включают следующие виды привилегий:

  • получение скидки в 50% на оплату использованных коммунальных услуг (деньги за каждый предыдущий месяц возвращаются на банковский счет льготника);
  • оплата только половины размера взноса за капитальный ремонт многоквартирного дома;
  • воины, участвующие в боевых действиях в Афганистане, могут претендовать на внеочередное улучшение жилищных условий по всем программам, которые подразумевают постановку кандидата на учет в городской администрации (в том числе, что касается предоставления бесплатного жилья);
  • первоочередное право на оформление членства в кооперативах (право выкупа земельного участка оформляется на общих основаниях).

Транспортные

Согласно общему правилу, транспортные льготы воинам афганцам в России в 2019 году включают право бесплатного проезда во всех видах городского транспорта (кроме такси и частных маршруток/автобусов). Действует привилегия безлимитно, то есть независимо от количества проездов.

Дополнительно можно претендовать на безвозмездный проезд в пригородных электричках. При себе необходимо иметь удостоверение льготника, подтверждающее право на преференции.

В 2019 году также доступно два бесплатных проезда для льготника-афганца на железнодорожном транспорте (от дома и к дому). Например, можно использовать привилегию для поездки на море или в санаторий.

Трудовые

Новые виды льгот афганцам включают трудовые привилегии — список преференций, предусмотренных для официально трудоустроенных лиц. В этот перечень можно отнести следующие социальные привилегии:

  1. Право первоочередного выбора времени очередного оплачиваемого отпуска. На каждом предприятии должен действовать график отпусков, содержащий информацию о том, в каком месяце каждый служащий может получить 30 дней отдыха. Участники боевых действий в Афганистане в первую очередь выбирают желаемый месяц отдыха;
  2. Возможность использования дополнительного неоплачиваемого отпуска продолжительностью до 35 дней. Предоставление дней отдыха осуществляется только на основании собственноручного заявления претендента и может быть поделено на периоды или же оформлено одним сроком в конкретный месяц. Если работник не желает воспользоваться своим правом на отдых, денежная компенсация ему не положена;
  3. Направление на квалификационные курсы или в учебные учреждения профессиональной направленности с целью улучшения имеющихся трудовых качеств, или для получения новой квалификации. Обучение происходит за счет работодателя, если военный планирует продолжать работу на конкретном предприятии;
  4. Предоставление первоочередного права при приеме на работу. То есть при выборе нескольких кандидатов предпочтение будет отдаваться человеку, служившему в Афганистане.
Читать так же:  В чем разница между субсидией и субвенцией?

На территории России сейчас активно воплощается в жизнь программа «Доступная социальная среда», которая предусматривает оказание дополнительной поддержки населению с инвалидностью. В том числе, это касается афганцев и того, какие льготы для них будут действовать в 2019 году.

Этой программой предусмотрено квотирование рабочих мест, то есть на каждом предприятии утверждается процент рабочих мест, которые должны быть заняты лицами с инвалидностью. Это делается для того, чтобы гарантировать каждому человеку с ограниченными возможностями, возможность полноценного трудоустройства и получения справедливого вознаграждения за свой труд.

Важно! Трудовые привилегии не назначаются автоматически. Чтобы претендовать на помощь, работающему лицу необходимо самостоятельно предоставить работодателю документы, подтверждающие льготный статус.

Налоговые

Налоговым кодексом России предусмотрены следующие виды льгот для афганцев в 2019 году на территории России:

  1. Оформление налогового вычета — возврат части денег из ранее уплаченного подоходного налога. Участники боевых действий в Афганистане, которые обладают специальным удостоверением льготника, могут ежемесячно получать до 500 рублей налогового вычета. Размер отчислений увеличивается до 3000 рублей, если в связи с исполнением военных обязанностей, человеком была получена группа инвалидности;
  2. Полное освобождение от уплаты государственной пошлины за рассмотрение искового заявления в суде любой инстанции. Условие — стоимость иска меньше 1 миллиона рублей;
  3. Полное освобождение от уплаты налога за владение/пользование недвижимостью. Преференции распространяются только на один объект собственности, который человек выбирает самостоятельно. Привилегии предоставляются лишь на основании собственноручного заявления кандидата на льготы, которое должно быть направлено в территориальное отделение налоговой службы до конца ноября текущего года;
  4. Снижение размера налоговой ставки за имеющийся земельный участок. Размер скидки — 10 000 рублей с полной цены налога за землю.

Дополнительно могут действовать и другие налоговые привилегии, предусмотренные только на территории конкретного региона.

Внимание! Компенсация помощи осуществляется из баланса муниципального бюджета.

Выплаты по инвалидности

Дополнительно предусмотрена денежная поддержка граждан, получивших группу нетрудоспособности, что связано с исполнением обязанностей на территории Афганистана. Обязательные условия для получения дополнительных дотаций:

  • травма, ставшая причиной инвалидности, была получена во время несения службы;
  • недуг констатирован у уволенного военнослужащего на протяжении максимум трех месяцев;
  • инвалидность получена в результате ранения.

Таблица «Правила предоставления выплат».

УсловиеПравила
Размер отчисленийСумма выплат будет отличительной для всех претендентов, поскольку зависит от субъективных факторов:

  • присвоенная группа инвалидности;
  • изначальная сумма пенсии военнослужащего.

Так, согласно общему правилу, размер отчислений будет увеличен в процентном соотношении по отношению к основанной пенсии в таких пропорциях:

  • +300% — для лиц, получивших 1 группу инвалидности;
  • +200% — претендовать могут представители с присвоенной 2 категорией непригодности;
  • 150% — в отношении третьей группы
Термин действия надбавкиПенсия может назначаться на отдельный промежуток времени или бессрочно. Так, условия установления сроков следующие:

  • если возраст военнослужащего мужчины больше 60 лет, а женщины — 55 лет, то выплаты назначаются бессрочно;
  • когда возраст претендента на выплаты меньше указанного, то пенсия пересчитывается и переназначается каждый раз после прохождения повторной экспертизы
Права работающих лицЛьготы положены также ветеранам Афганистана, продолжающим официально трудиться. В частности, такие лица могут претендовать на одновременное получение двух видов пособия: страховой и по выслуге. Для этого необходимо учитывать такие условия:

  • накопление минимум 6 пенсионных баллов;
  • прохождение не более шести лет гражданского стажа (которые накоплены до начала 2015 года)
Читать так же:  ​​Жилищная субсидия в 2019 году

При захоронении

Законом установлен перечень лиц, в отношении которого из муниципального бюджета осуществляется компенсация затрат на захоронение. К таким также относятся военные афганцы. Независимо от того, какой был срок службы и полученная должность, родственники могут претендовать на получение социальной помощи от городской администрации.

Второй аспект, на который следует обратить внимание, дальнейшее продолжение военной службы после завершения участия на территории Афганистана. Если человек умер, проходя контрактную службу, то кроме компенсации стоимости захоронения, должны быть соблюдены следующие мероприятия:

  • военные почести — трехкратный залп;
  • присутствие непосредственного командира во время прощания с военным;
  • предоставление семье денежной компенсации.

Поддержка членов семьи

Близкие родственники льготника — военнослужащего, принимавшего участие в боевых действиях в Афганистане, могут претендовать на получение следующих видов социальной помощи:

  • доступ к бесплатному медицинскому обслуживанию (но только в государственных клиниках), что включает также право получения медикаментов по скидкам или бесплатно;
  • возврат денег, вложенных в оплату коммунальных услуг;
  • улучшение текущих условий проживания.

Претендовать на такую помощь могут родители, официальные супруги и дети, при наличии хотя бы одного из следующих факторов:

  • пенсионные возраст;
  • несовершеннолетие;
  • инвалидность.

Порядок получения льгот

Как уже отмечалось выше, большинство преференций предоставляются только на основании собственноручного заявления самого льготника, поэтому кандидату на привилегии необходимо пройти процедуру инициации выплат и материальных льгот.

Список необходимых документов

В частности, льготнику необходимо подготовить следующие бумаги:

  • именное удостоверение афганца;
  • паспорт;
  • заявление на получение конкретного вида поощрения (документы собираются в отношении каждой отдельной льготы).

Подача заявления

Далее следует подготовить собственноручное заявление, которое вместе со всеми документами передается в инстанцию, предлагающую льготы. В зависимости от вида социальной помощи, это могут быть:

  • работодатель — в сфере трудовых льгот;
  • ФНС — налоговые преференции;
  • ПФР — назначение основных (базовых) и дополнительных денежных выплат;
  • больница — когда речь идет о льготном медицинском обслуживании;
  • служба социальной защиты населения принимает решение в отношении субсидирования услуг ЖКХ, предоставления права на бесплатный проезд.

На рассмотрение заявления и поданных документов отводится 30 календарных дней. По завершении этого срока заявитель получает официальное письмо, подтверждающее возможность использования преференций в обозначенном объеме.

Москва и МО:
+7 (499) 938-46-80
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 425-65-94
Россия (горячая линия):
8 (800) 350-68-82
Получить консультацию