Как оформить опекунство над ребенком
В Российской Федерации граждане, изъявившие желание и имеющие возможность проявлять заботу о малолетних детях, оставшихся без родительского внимания, могут оформить над ними опекунство. Однако такие шаги имеют различные нюансы.
Содержание статьи
Правовая сторона
На законодательном уровне вопрос установления родительских обязательств по отношению к несовершеннолетнему ребенку регулируется ст. 2 Федерального Закона № 48.
А также существует еще перечень законодательных актов, опираясь на которые возможно осуществление данного намерения:
- ФЗ № 48 и 120;
- Конституция РФ;
- ФЗ № 124 «Об основных гарантиях несовершеннолетних граждан в РФ»;
- Ст. 146 СК РФ от 29.12.1995;
- Гражданско-процессуальный Кодекс России.
Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»
Статья 146 Семейного кодекса РФ «Опекуны (попечители) детей»
Особенности усыновлением и попечительством
Существуют значительные различия между этими двумя понятиями. Их нужно разграничивать, так как от этого зависит правовые отношения взрослого и ребенка.
| Усыновление | Опекунство | |
| Фамилия малыша | Возможна замена | Остается прежней |
| Устанавливают факт | Органы правосудия | Учреждение, занимающееся опекунством |
| Возраст ребенка | Любой | Моложе 14 лет (п. 2, ст. 145 СК). Дальше, до наступления совершеннолетия оформляется попечительство |
| Мнение детей | Учитывается в возрасте старше 10 лет | |
| Связь с биологическими родителями малыша | Полное отсутствие участия (кроме финансового) | Разрешено видеться |
Требования к кандидатам
Согласно Постановлению Правительства № 473, претендентами на опекунство могут быть такие граждане РФ:
- абсолютно дееспособные люди;
- не злоупотребляющие вредными привычками (алкоголизм, наркомания);
- совершеннолетние;
- имеющие жилплощадь;
- допустимые границы возраста;
- прошедшие инструктаж в сфере досмотра за детьми;
- с отсутствием судимости в связи с нанесением вреда здоровью другому человеку.
Возрастные требования
Нормативными актами регламентируется позволительный возраст претендентов. Нижней границей является совершеннолетие. Для женской половины населения максимальное значение не должно превышать 55 лет. Для мужчин диапазон расширен до 60 лет.
Однако, если здоровье позволяет в полной мере выполнять свои обязанности и старше этих границ, то в индивидуальном порядке вопрос может быть рассмотрен в пользу заявителя.
Материальное положение
Перед тем как взять опекунство над ребенком нужно предоставить справку о своих доходах. Поэтому, обязательным условием является наличие постоянного официального места работы.
Кому откажут
Запрещено предоставлять возможность оформления опекунства над ребенком таким гражданам РФ:
- лишенные родительских прав;
- люди, состоящие в однополых браках;
- в прошлом имеющие нарушения с законодательством в вопросе воспитания детей;
- судимые;
- не прошедшие инструктаж по уходу за детьми;
- наличием вредных привычек.
Также установлен запрет лицам, страдающим такими недугами:
- инфекционными (лечащиеся в стационаре);
- люди с ограниченными возможностями I группы;
- туберкулезом 1 и 2 гр.;
- онкологическими заболеваниями;
- психическими расстройствами.
Условия предоставления прав
Опекунство над несовершеннолетним ребенком может быть оформлено, когда родители:
- на законных основаниях лишены своих полномочий;
- не заботятся о своих отпрысках полностью или частично;
- умерли или дали добровольный отказ;
- при обучении подростка в другой стране;
- длительное отсутствие (работа за границей);
- в возрасте моложе 16 лет и между ними не зарегистрирован брак;
- признаны недееспособными.
Такое мероприятие является временным событием. При положительных и доверительных отношениях между сторонами возможно дальнейшее усыновление.
Полномочия
Гражданин, который официально берет к себе жить чужого ребенка, должен помнить о своих новых обязанностях:
- предоставление соответствующего ухода за малышом в зависимости от пола;
- моральное воспитание и обучение;
- при перемене места жительства сообщение в органы опеки;
- предоставление отчетности о произведенных расходах;
- предоставление жилья (совместного с опекунами), еды и одежды;
- лечение;
- физическое воспитание;
- помощь в общении с родственниками, если есть такая необходимость.
Такие люди имеют следующие права:
- представлять интересы в различных учреждениях и организациях;
- выбирать место обучения;
- при невозможности дальнейшей заботы отказаться от своих полномочий;
- осуществления сделок от имени ребенка.
Также вправе получать привилегии и послабления от государства.
Попечитель отвечает перед законом России за взятого к себе ребенка. он обязан создать для его жизни хорошие условия, защищать его интересы.
При существующих отце и матери
Выделяют такие случаи, когда оформляют опеку над ребенком при живых родителях, если они:
- не имеют абсолютно никакой возможности исполнять свои обязанности;
- лишены родительских полномочий — органы государственной власти самостоятельно назначают лицо, которое будет заботиться о нем.
В первом случае договор заключается временно. Должно быть письменное разрешение биологических родителей и согласование всех жизненных моментов с опекуном. Он только обязан следить за физическим здоровьем отпрысков и заниматься его воспитанием. Материальная ответственность остается на настоящих предках.
Из детского дома
Желающим взять на воспитание малыша нужно обратиться с письменной просьбой в органы опеки. Они, рассмотрев обращение и проверив бумаги и условия жизни, через 15 дней сообщают результат.
Очень важно добиться эмоционального равновесия в общении с малышом. Соответствующие органы в течение трех лет наблюдают за жизнью малыша. А до достижения им пятнадцатилетнего возраста опекуны не могут снять с себя взятых обязательств.
Промежуточным этапом является присмотр над ребенком. Это менее сложная процедура. Она разрешает воспользоваться ею одинокому гражданину, в этом случае необязательно иметь супруга.
Инвалидом
Больших особенностей при оформлении документов на опекунство над ребенком с ограниченными возможностями не существует. Нужно обратить внимание, что при наличии родственников нужно получить их согласие. А также в обязанности будет входить проведение регулярных медицинских обследований, лечения в санаторно-курортных зонах и контроль состояния здоровья ребенка.
Временное
Согласно ст. 12 ФЗ РФ об опеке и попечительстве, можно на недолгое время возложить родительские обязанности на других граждан при невозможности первых их выполнять. Автоматически все права на ребенка также переходят на опекунов.
Последовательность процедуры
Сбор документов на опекунство над ребенком отличаются в зависимости от того, по какой причине у него не стало родительского внимания.
Необходимые документы
Законодательной базой страны предусмотрен перечень необходимых документов для оформления опекунства над ребенком:
- личные данные обращаемого;
- справка об уровне заработной платы и составе семьи;
- документ из МВД об отсутствии судимости;
Образец справки об отсутствии судимости - свидетельство о заключении официальных отношений;
- согласие второго супруга;
- характеристика на гражданина с места его работы;
Образец характеристики с места работы - заявление;
- копия и оригинал документа, подтверждающего личность и гражданство;
- автобиография;
- информация о наличии жилплощади;
- справка с клиники об отсутствии заболеваний.
Все пункты должны быть выполнены без исключений.
Образец письменного обращения
Важным условием для решения вопроса является предоставление заявления на опекунство над ребенком. В нем должна отображаться такая информация:
- персональные сведения истца;
- наименование организации, куда передается бумага;
- просьба;
- указываются материальные возможности;
- список прилагаемых документов.
Заканчивается оформление датой и личной подписью гражданина.
Скачать образец заявления на опекунство над ребенком
Алгоритм действий
Для принятия в свою семью ребенка нужно пройти такие последовательные этапы:
- Обратиться с просьбой в органы опеки;
- Подготовить соответствующие бумаги;
- Предоставить проверяющим органам свое помещение, где будет проживать воспитанник для его оценки и составления акта. В десятидневный срок получить положительный ответ;
- Ознакомиться с информацией о возможных претендентах на опекунство.
Куда следует обращаться
Таким важным вопросом занимаются органы опеки и попечительства, расположенный по месту жительства опекуна.
Осуществление проверки
Соответствующая служба вправе в любое время проконтролировать условия жизни, внешний вид и отношение к нему взрослых в семье. Существуют и плановые посещения, о которых могут предупреждать.
Сразу после передачи малыша проверки осуществляются не чаще одного раза в месяц, но не меньше 1 раза в квартал.
Период назначения
Согласно ч.1 ст. 35 ГК РФ, устанавливается срок решения вопроса. Опекун назначается на протяжении 30 дней с момента подачи документов.
Статья 35 Гражданского кодекса РФ «Опекуны и попечители»
Порядок принятия решения
После подачи необходимых документов в течение 3 дней совершается проверка жилищных условий.
А следующим шагом является анализ всех предоставленных бумаг. На это законом отводится десять суток, по окончании которых при положительном результате составляется акт на предоставление гражданину прав на ребенка.
Желание ребенка
Дети, которым исполнилось десять лет, должны подтвердить свое согласие на совместное проживание с данными людьми.
Характеристики
На опекуна составляет руководство, где он работает. Могут также принять в этом участие соседи или близкие родственники.
На ребенка документ выдается в интернате или в органах опеки.
Назначение выплат
Законодательство регулирует финансовую сторону вопроса, а именно сколько платят за опекунство над несовершеннолетним ребенком.
Выплаты дифференцируются так:
- 128053 рубля — для детей с ограниченными возможностями, старше семи лет, если имеются родные братья и сестры (ст. 12.2 ФЗ № 81 РФ);
- 16400 р. — разовая льгота при передаче ребенка.
Каждый месяц государство выделяет:
- 16500 р. — возраст малыша до 12 лет;
- 22 тыс. — старше двенадцати лет;
- 28 000 р. — дети с инвалидностью.
В органы попечительства регулярно необходимо предоставлять отчет о тратах.
Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
Возможные причины отказа
Существует несколько предпосылок, согласно которым могут не предоставить опеку над ребенком. К таким относят:
- наличие серьезных заболеваний;
- плохие жилищные условия;
- ошибки в предоставленных документах;
- отсутствие официального места работы;
- несогласие малыша.
Это не весь перечень условий для отклонения просьбы, так как они в каждом конкретном случае могут быть свои.
Кто и как проводит контроль
Контролирует осуществление ухода за детьми служба опеки. При проверках внимательно изучаются все мелочи, включая питание, одежду, времяпрепровождение ребенка и денежные расходы.
Взять на воспитание чужого ребенка, заботиться о нем и нести ответственность является серьезным шагом. Поэтому такие действия должны проводиться только после длительного обдумывания. Ведь потом отказаться и все вернуть не будет возможности.