Как написать жалобу в прокуратуру?

Право пожаловаться в прокуратуру есть у каждого российского гражданина. Причин для этого может быть много, однако, далеко не все обращения рассматриваются. В ряде случаев заявитель получает мотивированный отказ. Чтобы не оказаться в неприятной ситуации, нужно соблюдать форму подачи жалобы, и мы расскажем, как это сделать.

Когда можно подать жалобу

Начнём с того, что в прокуратуру могут подаваться не только жалобы, но и заявления. Несмотря на схожесть формы обращения, между этими документами имеется существенная разница. В частности, заявление помогает добиться реализации гражданских прав в определённой ситуации. Жалоба — просьба органов государственной власти защитить права и интересы заявителя.

Например, жалоба подаётся физическим лицом по факту выявленных случаев коррупции, бездействия со стороны представителей власти и других неприятных моментах. Наиболее распространённые причины обращения в прокуратуру выглядят так:

1. Правонарушения, совершённые сотрудниками полиции.
2. Невыплата либо задержка заработной платы.
3. Отказ госслужащих в принятии документов.
4. Неисполнение должностных обязанностей.
5. Нарушения в сфере ЖКХ и оказания коммунальных услуг.

Несмотря на то что сотрудники прокуратуры обязаны реагировать на каждое обращение со стороны граждан, правильно составленная жалоба помогает быстрее разрешить конфликтную ситуацию.

Основания для обращения в прокуратуру

Порядок подачи жалобы в прокуратуру

Прежде чем говорить о форме заполнения документа, имеет смысл рассмотреть несколько ключевых правил. В частности, при подаче жалобы, заявителю необходимо акцентировать внимание на следующих моментах:

1. Форма обращения. Строгого шаблона жалобы законодательство не предусматривает, поэтому излагать суть дела можно в свободной форме. При этом рекомендуется соблюдать деловой стиль, избегать ненормативной лексики. В жалобе должны излагаться только «сухие» факты, максимально точно раскрывающие суть дела.
2. Способ заполнения. Текст может быть рукописным, набранным на машинке или компьютере. Если человек выбирает первый вариант, нужно учитывать, что документ должен легко читаться, наличие помарок и зачёркиваний не допускается. Если сотрудник прокуратуры не сможет разобрать рукописный текст, обращение наверняка будет оставлено без внимания.
3. Адресат. Жалобу нельзя отправить в пустоту, поэтому в «шапке» документа обязательно указывается Ф.И.О и должность сотрудника, в крайнем случае полное наименование прокуратуры.
4. Конкретика. Не стоит излагать в тексте свои домыслы и рассказывать о возникшей проблеме расплывчатыми фразами. Как упоминалось выше, в жалобе должно быть больше фактов, которые помогут сотруднику разобраться в конкретной ситуации. Если информации недостаточно, жалоба будет возвращена заявителю в 7-дневный срок с указанием причин отказа.

О проведении проверки

Такие обращения помогут восстановить справедливость в случае нарушений со стороны работников ЖКХ. Например, если в платежках появляются непонятные платежи или завышенные суммы.

В «шапке» жалобы указывается полное наименование прокуратуры, Ф.И.О прокурора. Далее идёт изложение обстоятельств дела, желательно, с отсылками к законодательным нормам, подтверждающим факт правонарушения.

Далее идёт просьба провести проверку и привлечь виновных к ответственности.

Образец заявления о проведении проверки

По факту мошеннических действий

Такие жалобы условно подразделяются на три части:

1. «Шапка». Здесь указывается кому и от кого подаётся жалоба, указываются контакты для обратной связи.
2. Описательная. Излагается суть дела: где, как и каким образом совершались мошеннические действия, указывается причинённый пострадавшему ущерб.
3. Заключительная. Проставляется дата подачи, подпись заявителя с расшифровкой.

Требования к прокурору обычно выражаются в необходимости привлечения виновных к ответственности. Жалоба может подаваться на организации, сотрудников полиции или работодателя жалобщика.

Образец заявления о мошенничестве

Анонимная жалоба

Здесь нужно отметить, что прокуратура не рассматривает анонимные обращения. Поэтому если в жалобе отсутствуют паспортные данные заявителя и контакты для обратной связи, документ не будет принят к рассмотрению.

Однако из этого правила есть исключение. В частности, анонимно можно сообщить о готовящемся преступлении, но даже в этом случае, заявитель должен указать свои данные. Если податель жалобы не хочет «светиться», у него есть два варианта:

1. Попросить кого-нибудь подать жалобу вместо него. В этом случае в деле будут фигурировать данные заявителя, который готов принять на себя ответственность, если информация окажется ложной.
2. Указать свои реальные данные, но сделать пометку о том, что заявитель просит не предавать их огласке. Прокуратура обычно идёт навстречу в таких ситуациях, поэтому виновный не будет знать, кто именно пожаловался на неправомерные действия.

Обращение в военную прокуратуру

Такие жалобы обычно подаются в таких ситуациях:

1. Виновный имеет отношение к Министерству обороны или силовым ведомствам.
2. Преступление произошло на территории воинской части.
3. Речь идёт о дисциплинарном проступке или нарушении воинского устава военнослужащими срочной службы либо контрактниками.

Составляется жалоба по стандартному образцу, но в «шапке» документа указывается фамилия и должность военного прокурора города или района. Как и в остальных случаях, обращение должно быть максимально аргументированным. Кроме того, не стоит забывать об ответственности за клевету и дачу ложных показаний. Отметим, что если речь идёт о преступлении, совершённом военнослужащим, жалоба будет рассмотрена в максимально сжатые сроки.

Образец жалобы в военную прокуратуру

Здесь нужно уточнить, что жалоба может осуществляться в порядке прокурорского надзора. Такие обращения помогают выявить и предупредить нарушение закона. Однако рассматриваются подобные жалобы обычно дольше. Это обусловлено тем, что прокуратура будет проводить дополнительные проверки, на которые потребуется определённое время.

На бездействие со стороны прокурора

Такие жалобы могут потребоваться в следующих ситуациях:

1. Необоснованный отказ в принятии жалобы.
2. Хамство со стороны работников прокуратуры.
3. Раскрытие персональных данных третьим лицам.
4. Немотивированный отказ в рассмотрении дела.
5. Превышение служебных полномочий.

Такие обращения обычно адресуются непосредственному начальнику либо в вышестоящие инстанции: межрайонную или Генеральную прокуратуру.

Образец жалобы на действия прокурора

Заполняется документ по стандартной схеме:

1. Указываются реквизиты отправителя и получателя.
2. Излагается суть дела с обязательным указанием фамилии и должности сотрудника прокуратуры, проявившего халатность.
3. Вписывается требование о принятии мер и привлечении виновного к ответственности.

На городскую администрацию

Городские чиновники часто манкируют своими обязанностями, рассчитывая, на юридическую безграмотность граждан. Мириться с подобными ситуациями не стоит, но нужно уметь отстаивать свои гражданские интересы.

Жалобу на муниципальных чиновников можно подать в таких случаях:

1. Отсутствие контроля за коммунальными службами города.
2. Неисполнение должностных обязанностей.
3. Бездействие или проявление халатности, что может повлечь за собой серьёзные последствия.
4. Нарушение гражданских прав и свобод.
5. Непринятие мер по отправленным жалобам и обращениям.

Составляется жалоба по стандартной схеме. Заявитель указывает свои данные, пишет полное название прокуратуры или должность адресата. Потом излагается суть проблемы, с отсылками на законодательные нормы и фамилией чиновника, допустившего нарушение. Внизу ставится дата, визируется жалоба личной подписью с расшифровкой.

Образец жалобы на городскую администрацию

Случаи отказа

Действующее законодательство предусматривает ряд ситуаций, когда прокуратура вправе отказать в принятии жалобы со стороны гражданского населения. Основные моменты, связанные с этим вопросом можно почерпнуть из ст. 125 Федерального закона № 229-ФЗ, регулирующим порядок исполнительного производства.

В частности, прокуратура может ответить отказом в следующих случаях:

1. Оспаривание имущественной оценки, проведённой квалифицированным экспертом.
2. Обжалование исполнительного сбора.
3. Несоблюдение сроков подачи жалобы.
4. Нарушение формы подачи документа.

Помимо этого, не будут рассматриваться жалобы, по которым ранее был вынесен отказ. Отметим, что отказ в рассмотрении жалобы фиксируется в обязательном порядке, поэтому данное решение можно оспорить в вышестоящих инстанциях.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

Порядок рассмотрения жалобы

Сразу отметим, что жалоба в прокуратуру может быть персональной либо коллективной. Во втором случае документ подписывается всеми упомянутыми в нём лицами. Обращения передаются в форме заявления либо пересылаются на электронную почту прокуратуры. Отметим, что закон допускает и устные обращения.

Стандартные сроки рассмотрения жалобы варьируются в пределах 15-30 дней. Если требуется проведение дополнительных проверок, установленный период может увеличиваться на месяц. Если это происходит, заявителю направляется соответствующее уведомление.

Нужно отметить, что в жалобе необходимо указывать только реальные требования. Например, если заявитель требует снять с поста государственного чиновника либо необоснованно требует для себя дополнительных привилегий, такое обращение не будет принято к рассмотрению. В любом случае за жалобщиком сохраняется право обжалования решения, которое его не устраивает.