Что такое социальный найм жилья?

​​Социальная политика государства очень многогранна, одним из ее проявлений является социальный найм жилья. На него имеют права претендовать особые группы населения. Недвижимость предоставляется бесплатно или за символическую плату, но только при определенных жизненных обстоятельствах.

Понятие социального найма

Социальный найм — это аренда жилого помещения у муниципальных властей. Квартиры и дома предоставляются на льготных условиях, то есть цена либо существенно ниже рыночной, либо отсутствует полностью. Единственное, что должны в обязательном порядке оплачивать жильцы — коммунальные услуги, взносы на ремонт.

Договор, как правило, носит бессрочный характер, но квартира или дом не предоставляются в собственность. Между государством и гражданами в данном случае арендные отношения, недвижимость числится за муниципалитетом.

Права сторон по договору социального найма

К объекту недвижимость выдвигаются определенные требования, подробно описанные в 62 статье Жилищного кодекса РФ. Базовые критерии помещения следующие:

• статус жилого помещения, со всей созданной инфраструктурой;
• изолированное помещение, то не проходные комнаты;
• не общедомовая собственность.

Помимо этого устанавливаются минимальные ограничения по метражу в зависимости от количества людей, которые будут проживать в квартире или доме:

1. На одного человека — 33 квадратных метра.
2. На двоих людей — 42 квадратных метра.
3. На семью с тремя и более членами — по 18 квадратных метров на человека.

Если в жилой базе отсутствуют объекты, удовлетворяющие данным критериям, то допустимо уменьшение норм, но не более, чем на 10%.

Статья 62 Жилищного кодекса РФ «Предмет договора социального найма жилого помещения»

Социальный и коммерческий найм

Несмотря на то что на первый взгляд условия социального найма близки к коммерческому, есть ряд существенных отличий. В социальном найме:

1. Арендодателем выступает либо муниципалитет, либо государство.
2. В большинстве случаев договор бессрочный, то есть его не нужно ежегодно продлевать.
3. Плата за жилье отсутствует или гораздо ниже рыночной цены.

Как отмечалось выше, даже если за квартиру платить не надо, то есть за право пользования, то от коммунальных платежей граждане не освобождаются.

У кого есть право на социальный найм

Не все граждане могут воспользоваться данной социальной льготой государства. Как и многие другие бесплатные услуги, социальный найм предоставляется особым категориям населения. Рассмотрим каждую из них подробнее.

Предоставление жилого помещения по договору социального найма

Малоимущие семьи

Одного статуса малоимущих недостаточно для того, чтобы на законных основаниях претендовать на социальный найм. Семья должна не только иметь низкий доход, но и нуждаться в улучшении жилищных условий. Основаниями для постановки в очередь являются:

1. Проживание в помещении не соответствующем нормам безопасности — аварийное здание.
2. Отсутствие собственного жилья, коммерческий найм.
3. Социальный найм помещения, где метраж не соответствует нормативам.

Жилье от государства не всегда предоставляется моментально, поэтому стоит подготовиться к продолжительному ожиданию в очереди.

Внеочередные категории

В статье 51 ЖК РФ представлен перечень граждан, которые вправе претендовать на внеочередное получение жилья от государства. К ним относятся:

1. Люди, страдающие заболеваниями, указанными в Приказе Министерства Здравоохранения № 987н. При подобных недугах недопустимо совместное проживание с другими людьми в одном помещении.
2. Жильцы домов, признанными не подлежащими восстановлению и ремонту.
3. Дети-сироты и несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, но только граждане РФ.

Их нуждаемость в жилье также должна доказываться документально.

Статья 51 Жилищного кодекса РФ «Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

Приказ Министерства здравоохранения РФ от 29 ноября 2012 г. N 987н «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире»

Военные

Военные на период службы получают в пользование жилое помещение. Особенностью их аренды является ограничение по сроку, то есть после увольнения, квартира отдается обратно. При условии, что с военнослужащим проживают несовершеннолетние граждане допустимо получение денежной компенсации в размере до 40% от стоимости квартиры или дома.

Иные категории граждан

Помимо вышеуказанных категорий граждан, есть еще перечень лиц, которые могут претендовать за социальный найм. Но они не имеют привилегий и внеочередного права, следовательно, должны стоять в очереди. К числу таких групп относятся:

• инвалиды первой и второй групп;
• ветераны ВОВ;
• люди, потерявшие жилье из-за природных катастроф.

Региональные власти вправе устанавливать дополнительный перечень граждан, имеющих право на социальный найм. В некоторых субъектах квартиры предоставляются переселенцам, молодым специалистам, многодетным семьям с нормальным уровнем дохода.

Перечень документов

Как и для получения любой государственной услуги необходимо собрать пакет документов. Он призван доказать, что граждане нуждаются в улучшении жилищных условий и могут принять участие в программе социального найма. Стандартный перечень включает в себя:

1. Документы, удостоверяющие личность и гражданство всех членов семьи — паспорта, свидетельства о рождении.
2. Выписка из домовой книги, где указаны все совместно проживающие граждане.
3. Справка из Росреестра о том, что ни у кого из граждан нет в собственности недвижимости.
4. Документы, указывающие на право получения квартиры или дома по социальному найму — справки о доходах, аварийности дома, инвалидности и так далее.

Рекомендуется уточнять перечень непосредственно в жилищном отделе по месту проживания.

Процедура получения квартиры

Если граждане соответствуют критериям для получения жилья по программе социального найма, то важно грамотно выполнить последовательные шаги. Рассмотрим подробнее алгоритм получения недвижимости в пользование.

1. Обращение в жилищный отдел муниципалитета. В первую очередь необходимо обратиться в территориальный жилищный отдел и уточнить перечень документов. В большинстве случаев он стандартный (представлен выше), но регионы вправе дополнить его иными материалам.
2. Ожидание решения властей После подачи заявления и пакета документ необходимо подождать около месяца. В течение этого периода органы власти изучают поданные сведения и принимают решение, либо ставят на учет, присваивая место в очереди, либо отказывают. Информирование о решении, как правило, делается в письменном виде. В некоторых случаях используются и другие каналы коммуникации.
3. Постановка на учет и получение места в очереди. После положительного решения необходимо снова обратиться в территориальный орган власти и взять номер в очереди. В зависимости от ситуации граждане стоят в стандартном списке ожидания или ускоренном. Второй сделан для внеочередников.
4. Ожидание в очереди. По статистике в среднем в России время ожидания в стандартной очереди составляет три — пять лет, во внеочередной до двух лет. Несмотря на то что предполагается более ускоренное получение, жилищные ресурсы субъектов ограничены и скорость получения квартир определяется финансированием и количеством заявителей.
5. Получение письменного решения. Как только время в очереди подошло, заявитель должен предоставить пакет документов, актуальных на данный момент. Нередки случаи, когда в течение периода ожидания право на получение недвижимости пропадает. Например, выросли доходы, стало меньше совместно проживающих членов семьи и так далее.
6. Заключение договора. На основании предоставленных документов выдается договор социального найма. Его необходимо внимательно изучить и подписать. Ставится роспись и расшифровка ФИО.
   

   Договор социального найма жилого помещения
7. Заселение и поставка жилья на регистрационный учет. Право пользования жилым помещением появляется после обращения в Росреестр и закрепления за собой квартиры. В ведомство достаточно предъявить свою копию договора и паспорт.

Обязанности и права сторон

Государство, выступая арендодателем помещения должно обеспечивать надлежащее исполнение своих услуг по ремонту дома, обеспечению коммуникациями. При этом наймодатель вправе требовать с граждан своевременной оплаты, сохранения жилища в достойном состоянии.

Права и обязанности арендаторов представлены в таблице:

У обеих сторон есть право расторжения договора в любое время в случае нарушения положений соглашения. Однако, независимо от того, кто стал инициатором расторжения договора, после этого арендатор теряет право на получение жилья по социальному найму в будущем.

Приватизация жилья по социальному найму

Приватизация — процесс перехода собственности от государства к частному лицу. Такое допустимо сделать с недвижимостью, полученной по программе социального найма, но требуется соблюдение определенных критериев, которые устанавливаются в каждом субъекте.

Как приватизировать жилье

В отношении приватизированной квартиры появляется не только право пользования, но и распоряжения, то есть ее можно продать, подарить или передать по наследству.

Социальный найм — одна из программ государства, направленная на улучшение условий жизни особых категорий населения. Согласно Жилищному кодексу РФ получить в бессрочное пользование квартиру или дом могут малоимущие семьи, а также жители аварийных домов. Обязанностью арендаторов является своевременная оплата коммунальных услуг. Впоследствии данную недвижимость можно приватизировать.