​​Закон о газоснабжении

​​Российская Федерация — страна с самым большим запасом природного газа. Данное топливо используется повсеместно, но главное, его назначение — бытовые нужды. Крупнейшим российским холдингом, реализующим «голубое топливо» является Газпром, именно этой организации было поручено обеспечение газом всей территории России. На текущий момент менее семидесяти процентов страны имеет проведенные трубопроводы.

Закон о газоснабжении

69 ФЗ был принят еще в 1999 году, с тех пор в него регулярно вносились изменения и дополнения. Последние корректировки были произведены в 2017 году. Нормативный акт включает в себя десять глав. В законе описаны методы и процедуры осуществления деятельность газовых компаний, а также стратегические цели государства. Принятие ФЗ обусловлено необходимость развития газопроводов в России и удовлетворении потребностей населения.

Общие положения

Структура нормативного акта включает в себя следующие положения:

1. Общие — цели, задачи и сфера применения закона, определение понятий и терминов, перечень смежных нормативных актов.
2. Принципы и правила в данной сфере, а также список всех существующих систем газоснабжения. Полномочия органов власти всех уровней в процессе обеспечения газом населения.
3. Особенности добычи и использования природного газа на территории РФ.
4. Нюансы и принципы усовершенствования процедуры подачи газа.
5. Основы правоотношений в сфере газоснабжения. Сведения о тарифах и принципах их назначения.
6. Антимонопольные меры и практика их применения в отношении компаний, добывающих и реализующих газ.
7. Меры безопасности при транспортировке газа и строительстве трубопроводов. Системы по предотвращению чрезвычайных аварийных ситуаций.

Говоря о принципах и правилах газоснабжения в России необходимо ссылаться не только на 69 ФЗ, но и на ряд иных нормативных актов. Во-первых, Гражданский кодекс РФ. Во-вторых, ФЗ о шельфах и недрах. В-третьих, антимонопольное законодательство. Только при анализе всего спектра законов можно сделать выводы относительно существующих процедур и возможных перспектив.

Последние изменения

Последние корректировки в нормативный акт были внесены летом 2017 года. Они коснулись следующих пунктов:

• утратила силу 26 статья об антимонопольном регулировании, положения были перенесены в ФЗ о естественных монополиях;
• корректировка 25 статьи — оплата услуг должна производиться по факту получения газа, в случае появления задолженности поставки прекращаются.

Что касается случаев наличия долга по оплате природного газа, то если речь идет о потребителях, финансируемых государством, то обязанность по внесению денежных средств ложится на госорганы.

Новости

В феврале 2018 года вступило в силу Постановление Правительства, по которому упрощается процедура подключения газа в дома. Нововведения основаны на следующем:

1. Допустима подача заявки и ее отслеживание через Интернет.
2. Сроки предоставления проектов договоров сокращены до двадцати дней.
3. Снижены сроки подключения, если не требуется создание дополнительного трубопровода до трех месяцев.

Если потребление газа пользователем не превышает пяти кубометров в час, а расстояние до магистрали менее двухсот метров, то вводится фиксированная стоимость подключения — пятьдесят тысяч рублей. Ранее запрашивали сумму почти в миллион.

Поправки в федеральный закон о газификации

Президент России Владимир Путин подписав поправки в закон о газификации ускорил процесс проведения газопроводов в отдаленные регионы России. Установлено, что ряд полномочий передается органами власти субъекта, так как у них больше возможности оценить перспективу газификации.

Местные власти должны оценивать потенциальную прибыль от газификации конкретного региона. На основании проведенного анализа они подают прошение в газовые компании. Те в свою очередь, вносят населенные пункты в список. Первостепенно будет осуществлено газоснабжение регионов с наибольшей потенциальной доходностью.

Отметим, что внимание должно быть обращено не только на текущих, но и на потенциальных клиентов. Например, если в регионе планируется застройка территорий, то это целесообразно включить в сводку.

Проблемы газоснабжения

Существует несколько проблем, связанных с газификацией России. К ним относятся:

1. Большая протяженность территории и удаленность регионов. Сюда же можно отнести сложные климатические условия в ряде субъектов. Требуются серьезные инвестиции, как местных властей, так и газовых компаний. Постройка инфраструктуры в некоторых регионах не просто дорогая, но и очень сложная.
2. Экономический спад. Сложности в экономике сказываются даже на крупных компаниях, количество инвестиций снижается, что замедляет процесс проведения новых трубопроводов.
3. Невыгодность. Газпрому и другим частным корпорациям более выгодно продавать газ в европейские и азиатские страны. Во-первых, уже есть готовая инфраструктура, во-вторых, часть расходов берут на себя другие государства. Важным аспектом является и цена, по которой готовы приобретать газ страны Западной Европы.

На основании вышеуказанных аспектов газификация России представляется несбыточной. В Газпроме озвучили, что даже при всех благоприятных условиях можно обеспечить «голубым топливом» максимум девяносто процентов населенных пунктов России.

Газификация в России — это острый и сложный вопрос. С одной стороны, наша страна обладает самыми богатыми запасами ресурса, с другой, из-за климатических условий и протяженности территории обеспечить «голубым топливом» все населенные пункты не представляется возможным. Основные аспекты, связанные с газификацией зафиксированы в федеральном законодательстве. Положения закона дополняются Постановлениями Правительства.