Альтернативная гражданская служба в РФ

​​В соответствии с законодательством многих стран, в частности и России, все молодые и здоровые мужчины должны проходить военную службу. В последние годы вступили в силу поправки, допускающие нахождение в армии в рамках одного календарного года. Помимо этого, в РФ действует закон об альтернативной гражданской службе. Он предполагает, что некоторые призывники вправе заниматься трудовой деятельностью на благо страны вместо призыва в армию.

ФЗ об альтернативной гражданской службе

Основным документом, регулирующим применение АГС, является 113 ФЗ от 2002 года. В нем зафиксированы базовые положения, связанные с применением альтернативной гражданской службой.

Основные понятия

Прежде чем описывать специфику и нюансы прохождения АГС стоит рассмотреть основные понятия по данной теме. Отметим, что, несмотря на общую привлекательность идеи, есть ряд важных аспектов, которые нельзя игнорировать.

Понятие альтернативной службы

Под альтернативной гражданской службой понимается осуществление специфической трудовой деятельности. Ее особенность — производство благ для страны. Право на АГС закреплено в Конституции РФ и ряде нормативных актов, раскрывающих суть и принципы альтернативной гражданской службы.

Применение АГС допустимо в отношении категории граждан, которые по своим убеждениям не могут проходить военную службу.

Кто имеет право на АГС

Не каждый человек вправе отказаться от военной службы в пользу альтернативной гражданской. Законными основаниями служат:

1. Ношение оружия противоречит религиозным воззрениям гражданина.
2. Человек относятся к малочисленному народу, со сформированным укладом жизни и традициями.

Таким образом, необходимо будет доказать, что гражданин не может проходить службу в армейской структуре. Лазейкой в законе является свобода выбора религии в нашей стране.

Альтернативная гражданская служба в РФ

Процедура призыва

Важным аспектом является то, что нельзя уже в момент призыва на срочную службу сообщить о своем желании проходить АГС, сделать это необходимо заранее:

• до 1 апреля — осенний призыв;
• до 1 октября — весенний призыв.

Для того чтобы сообщить о своем желании необходимо подать заявление в военкомат по месту прописки.

Заявление

Заявление пишется в свободной форме, нет установленного образца. В нем требуется указать основания, по которым человек планирует проходить альтернативную гражданскую службу.

Рекомендуется приложить к заявлению документы, подтверждающие законность прошения. Например, представители малочисленных народов подают сведения о семье и месте проживания. Что касается граждан, у которых основанием являются религиозные убеждения, то тут сложнее это доказать. Допустимо указание лиц, которые подтвердят позицию гражданина.

Образец заявления на альтернативную гражданскую службу

Рассмотрение заявления

Учитывая, что альтернативная гражданская служба имеет ряд существенных преимуществ перед военной, все заявления рассматриваются специальной комиссией. Период изучения подобных ходатайств — один месяц с момент принятия заявления. Вопрос обсуждается в присутствии человека.

На заседании комиссии гражданин, желающий проходить АГС, должен аргументировано доказать свою точку зрения, допустимо приглашение лиц, которые подтвердят те или иные доводы.

Отказ

Многие смотря на условия прохождения альтернативной гражданской службы полагают, что это простой способ уклониться от военного призыва. С одной стороны, процедура прохождения действительно более комфортная, с другой, доказать свое право на АГС не так просто.

Рассмотрим основные причины отказа:

• несвоевременная подача документов;
• несоответствие аргументов и предъявляемых документов;
• предоставление ложных сведений;
• неявка на заседание призывной комиссии без уважительной причины;
• человек мог ранее пройти АГС, но предпочел уклонение от службы.

На основании этого можно сделать вывод, что обмануть комиссию не так просто. Зачастую АГС проходят те, кто действительно имеет на это право.

Уважительные причины неявки на заседание

Не присутствие на заседании комиссии, где рассматривается возможность включения гражданина в список проходящих АГС, серьезное основание для отказа.

Однако есть перечень уважительных причин неявки, которые учитываются комиссией:

• временная нетрудоспособность, вызванная болезнью или травмой;
• серьезные проблемы со здоровьем или смерть близкого человека;
• обстоятельства, не зависящие от человека.

К числу последних можно отнести стихийные бедствия, задержание органами правопорядка и так далее.

Решение призывной комиссии

В ходе заседания может быть принято два решения:

1. Согласие на замену службы в армии на альтернативную гражданскую. Выдается повестка с указанием даты и времени прохождения медицинского осмотра.
2. Отказ в предоставлении права на АГС с указанием причин для такого решения.

Если человек несогласен с решением комиссии, его можно оспорить в судебном порядке.

Порядок службы

У альтернативной гражданской службы есть перечень преимуществ:

• возможность жить дома или в общежитии, а не казарме;
• заработная плата равная МРОТ и выше;
• ежегодный оплачиваемый отпуск;
• можно совмещать с учебой в вечернее время.

Так же как и военная служба АГС предполагает:

1. Нахождение на службе продолжительное время. В армии служат двенадцать месяцев, а по АГС от восемнадцати до двадцати одного.
2. Недопустимость увольнения до окончания.

По итогам прохождения человек получает звание рядового — военно-учетную специальность.

Место прохождения службы

Место службы призывника определяет комиссия, как правило, человека направляют в другой регион. Трудиться человек будет в государственных учреждениях подчиненных федеральным органам власти, армии или другим силовым структурам.

Кем работают призывники

Перечень вакансий, на которые могут направить призывников широкий. Вид деятельности определяется следующими аспектами:

• потребности армии в конкретном регионе;
• образование и опыт работы конкретного человека;
• навыки гражданина, не связанные с профессией.

Представителей малых народов, как правило, направляются на предприятия, специализирующиеся на народных промыслах.

Возраст призывников

Возраст призывника по АГС аналогичен стандартным ограничениям. Человек должен быть совершеннолетним, но не старше 27 лет. По российскому законодательству мужчина старше 27 лет освобождается от воинской повинности.

Кто не подлежит альтернативе

Согласно российскому законодательству право на альтернативную гражданскую службу отсутствует у следующих категорий граждан:

• не подлежит службе в армии в связи с состояние здоровья;
• имеет отсрочку (по учебе, семейному положению и так далее);
• освобожден от службы в армии.

Если человек уволен в запас, то его долг перед Родиной считается выполненным.

Оплата труда

Правоотношения между призывником, проходящим альтернативную гражданскую службу, и ведомством, в котором он работает, регулируются трудовым законодательством РФ. Оплата труда производится по правилам и принципам, установленным в организации.

Государство обеспечивает призывника жильем, если служба проходит в отдалении от его дома, а также всем необходимым инструментарием для работы. Все граждане подлежать обязательному страхованию, то есть с оклада делаются взносы в ПФР и ФСС.

Виды работ

Чаще всего требуются люди рабочих специальностей, реже программисты или деятели культуры. Отрасли, более всех нуждающиеся в физической помощи — это сельское хозяйство, строительство.

Вид работы во многом зависит от региона, где проходит служба, например, на юге нужны животноводы, трактористы, сборщики урожая и так далее. А вот в Санкт-Петербурге чаще направляют на почту или в онкодиспансер.

Ответственность за уклонение от АГС

За уклонение от альтернативной гражданской службы предусмотрено наказание. В отличие от военных речь идет не о трибунале, но самовольно покинуть место тоже нельзя. Как правило, назначаются следующие виды санкций:

• штраф до 80 000 рублей или равный окладу;
• обязательные работы до 408 часов;
• арест до полугода.

Наказание применяется только в отношении граждан, у которых нет уважительных причин для отсутствия.

Альтернативная гражданская служба — это возможность заменить нахождение в армии трудовой деятельностью. Лишь немногие призывники обладают таким правом, но практика применения АГС существует. Каждый случай рассматривается индивидуально, так как гражданину необходимо доказать, что в силу объективных причин он не может проходить стандартную службу в армии. У АГС есть ряд преимуществ, но, несмотря на их наличие, это тоже обязанность, поэтому уклонение карается наложением санкций.