Прожиточный минимум в России
Эффективность работы экономической отрасли страны оценивается по различным показателям. Прожиточный минимум является одним из составляющих, отражающих уровень жизни населения.
Содержание статьи
Для чего нужен прожиточный минимум
Расчет и назначение прожиточного минимума является одним из способов государственной поддержки для различных слоев населения. Помощь направлена на обеспечение граждан минимальным количеством денежных средств на удовлетворение основных жизненных потребностей. Сумма выплат варьируется в зависимости от региона.
Для расчета данного показателя составляет потребительская корзина, в состав которой входят:
- одежда и предметы бытовой химии;
- продукты;
- медикаментозные средства, расходы на лечение;
- ЖКУ;
- затраты на использование общественного транспорта;
- телефония.
Пересмотр составляющих корзины должен производиться каждые 5 лет.
Величина прожиточного минимума в 2021 году
На законодательном уровне алгоритм расчета и порядка выплат денежных средств описан в ФЗ 134 № «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», принятом от 24.10.1997 года.
В России выделено 3 категории граждан, которые могут рассчитывать на данный вид поддержки:
- трудоспособное население;
- дети;
- пенсионеры.
Средний показатель величины прожиточного минимума на душу населения составляет 10444 рубля.
В Российской Федерации, с учетом региональных особенностей, значения выплат варьируются: для трудоспособного населения объем пособий выше, чем для остальных категорий. Это объясняется тем, что работающие граждане имеют больше потребностей, и не получают социальной поддержки.
С 01.01.2019 года величина прожиточного минимума составила:
- трудоспособное население — 11280 руб.;
- дети — 10390 руб.;
- пенсионеры 8583 руб.
За 3 квартал 2019 г. ПМ составил: для трудоспособных — 11942 р., на душу населения — 11012 р., для детей — 10838 р., для пенсионеров — 9090 р.
Специальных показателей для неработающих инвалидов в России не предусмотрено: данная категория граждан получает социальные выплаты в виде пенсий и других видов материальной помощи.
Трудоспособные инвалиды 3 группы, не вышедшие на пенсию, должны ориентироваться на показатели, предназначенные для работающего населения.
Основной принцип оказания государственной поддержки: если гражданин получает социальные выплаты, объем которых меньше установленного в регионе показателя, то за счет федеральных или региональных средств ему должны доплатить недостающую сумму.
Прожиточный минимум для пенсионеров в Москве
Размер минимальных выплат людям пенсионного возраста вычисляется в виде социальной доплаты к основным пособиям. Размер выплат варьируется с учетом региона. В Москве согласно нормативным актам, прожиточный минимум составил 12115 руб.
Неработающие пенсионеры, чьи социальные пособия меньше установленного государством показателя, имеют право на получение материальной поддержки путем обращения в соответствующие органы.
Прожиточный минимум на детей в Москве
Согласно расчетам государственных служащих, сумма прожиточного минимума для детей составляет 13938 рублей. Объем выплат был определен с учетом составленной продовольственной корзины.
Необходимо учитывать, что сумма прожиточного минимума для любой категории граждан ежеквартально пересчитывается, поэтому в течение года варьируется. Последнее постановление № 672-ПП было принято от 11.06.2019 года
В настоящее время в г. Москве действует величина прожиточного минимума, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 17 декабря 2019 г. № 1709-ПП «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за III квартал 2019 г.»:
- в расчете на душу населения — 17 329 р.;
- для трудоспособного населения — 19 797 р.;
- для пенсионеров — 12 253 р.;
- для детей — 14 889 р.
Прожиточный минимум по регионам РФ в 2021 году
Сумма продовольственной корзины и других показателей необходимых для расчета прожиточного минимума варьируется с учетом региона. В таблице представлены актуальные на 2021 г. только для пенсионеров. Остальная информация за прошедший период.
Регион (область, край) | На душу населения | Для трудоспособных граждан | Для пенсионеров | Для детей |
Адыгея | 9 232 | 10 342 | 8 138 | 9 654 |
Алтай | 10 560 | 11 432 | 8753 | 10 432 |
Алтайский край | 9 490 | 9 906 | 8 894 | 9 811 |
Амурская | 10 980 | 11 661 | 10018 | 11 400 |
Архангельская | 12 090 | 13 149 | 10 955 | 11 917 |
Астраханская | 9 622 | 10 126 | 8969 | 10 461 |
Башкортостан | 9 014 | 9 552 | 8645 | 9 182 |
Белгородская | 9 467 | 9 783 | 8 016 | 8 963 |
Брянская | 9 880 | 10 593 | 9120 | 9 720 |
Бурятия | 10 823 | 11 027 | 9207 | 10 589 |
Владимирская | 10 872 | 11 078 | 9077 | 10 492 |
Волгоградская | 9 318 | 9 973 | 8569 | 9 569 |
Вологодская | 10 382 | 10 489 | 9 572 | 9 678 |
Воронежская | 8 966 | 9 239 | 8 750 | 9 173 |
Еврейская автономная область | 12 825 | 13 588 | 11709 | 13 411 |
Дагестан | 9 301 | 9 552 | 8680 | 9 488 |
Забайкальский край | 11 290 | 11 670 | 9829 | 10 349 |
Ивановская | 10 102 | 10 966 | 8 978 | 10 142 |
Ингушетия | 9 678 | 10 384 | 8846 | 10 023 |
Иркутская | 11 235 | 11 890 | 8497 | 10 976 |
Кабардино-Балкария | 9 800 | 10 786 | 9 598 | 9 980 |
Калининградская | 10 980 | 11 537 | 9658 | 10 683 |
Калмыкия | 9 000 | 9 345 | 8 242 | 9 038 |
Калужская | 10 482 | 11 289 | 9303 | 10 292 |
Камчатский край | 19 555 | 20 618 | 16756 | 21 054 |
Карачаево-Черкессия | 9 335 | 9 836 | 8846 | 9 608 |
Карелия | 13 030 | 14 186 | 11840 | 12 330 |
Кемеровская | 9 476 | 10 031 | 8387 | 9 928 |
Кировская | 9 675 | 10 314 | 8511 | 10 008 |
Коми | 12 948 | 13 892 | 11534 | 13 025 |
Красноярский край | 11 914 | 12 605 | 10039 | 12 490 |
Костромская | 10 900 | 11 560 | 8967 | 10 679 |
Краснодарский край | 10 238 | 11 059 | 9258 | 9 890 |
Крым | 10 900 | 11 348 | 8912 | 10 657 |
Курганская | 10 349 | 10 789 | 8750 | 10 478 |
Курская | 9 280 | 9 954 | 8600 | 9 338 |
Ленинградская | 10 450 | 11 000 | 9247 | 10 600 |
Липецкая | 8 734 | 9 433 | 8620 | 8 855 |
Магаданская | 18 146 | 19 085 | 15943 | 19 519 |
Марий Эл | 9 780 | 9 945 | 8380 | 9 439 |
Мордовия | 9 340 | 9 780 | 8522 | 9 450 |
Москва | 16 260 | 18 580 | 12 578 | 13 938 |
Московская | 12 229 | 13 528 | 9 908 | 12 057 |
Мурманская | 14 890 | 15 673 | 14354 | 13 948 |
Ненецкий АО | 20 460 | 21 527 | 17956 | 21 427 |
Нижегородская | 10 900 | 11 348 | 8 689 | 11 067 |
Новгородская | 10 652 | 11 568 | 9423 | 10 589 |
Новосибирская | 10 843 | 11 527 | 9487 | 11 145 |
Омская | 9 250 | 9 767 | 8480 | 9 641 |
Оренбургская | 8 816 | 9 357 | 8252 | 9 259 |
Орловская | 10 897 | 11 235 | 8744 | 10 980 |
Пензенская | 9 783 | 10 020 | 8404 | 9 377 |
Пермский край | 10 098 | 10 804 | 8 777 | 10 289 |
Приморский край | 12 537 | 10775 | 10 775 | 13 699 |
Псковская | 10 651 | 9529 | 8 865 | 10 635 |
Ростовская | 9 671 | 10 285 | 8736 | 10 117 |
Рязанская | 9821 | 10 464 | 8694 | 9 819 |
Самарская | 10 900 | 11 673 | 8690 | 10 673 |
Санкт-Петербург | 11 007 | 12 063 | 9514 | 10 741 |
Саратовская | 9 637 | 10 345 | 8278 | 10 029 |
Саха (Якутия) | 16 463 | 17 457 | 14076 | 16 906 |
Сахалинская | 15 786 | 16 678 | 12 333 | 13 349 |
Свердловская | 11 345 | 11 859 | 9311 | 11 568 |
Севастополь | 10 980 | 11 235 | 9597 | 11 028 |
Северная Осетия (Алания) | 9 767 | 10 034 | 8455 | 9 653 |
Смоленская | 10 364 | 11 134 | 9460 | 10200 |
Ставропольский край | 9 089 | 9 673 | 8 297 | 9 622 |
Тамбовская | 8 861 | 9 629 | 7 241 | 8 807 |
Татарстан | 9 349 | 9 673 | 8 232 | 9 273 |
Тверская | 10 410 | 11 219 | 9302 | 10 860 |
Томская | 11 179 | 11 768 | 9546 | 11 582 |
Тульская | 9 915 | 10 627 | 9310 | 9 760 |
Тыва | 10 102 | 10 408 | 8846 | 10 655 |
Тюменская | 10 887 | 11 467 | 9250 | 11 139 |
Удмуртия | 9 150 | 9 675 | 8502 | 9 302 |
Ульяновская | 9 682 | 10 370 | 8574 | 9 992 |
Хабаровский край | 15 089 | 16 756 | 11799 | 14 672 |
Хакасия | 10 897 | 11 238 | 8975 | 11 023 |
Ханты-Мансийский АО | 14 512 | 15 646 | 12730 | 14 464 |
Челябинская | 9 592 | 10 269 | 8691 | 9 939 |
Чеченская Республика | 9 664 | 10 090 | 9 035 | 9 563 |
Чувашская Республика | 9 560 | 10 090 | 7953 | 9 560 |
Чукотский АО | 21 441 | 21 960 | 19000 | 22 472 |
Ямало-Ненецкий АО | 20 670 | 22 789 | 13510 | 18 675 |
Ярославская | 9 695 | 10 631 | 8646 | 9 783 |
Нормативно-правой акт, на основе которого местные органы самоуправления рассчитывают прожиточный минимум — это ФЗ № 459, принятый от 29.11.2018 года.
Как вычислить размер прожиточного минимума
Потребительская корзина — это основа для расчета объема выплат. При необходимости ее пересматривают не раз в 5 лет, а до 4 раз в год. Стоимость продуктов учитывается полностью, 50% берется от цены на услуги и продовольственные товары. Влияет на объем выплат и среднедушевой доход одного из членов семьи.
Принципы установления промежуточного минимума в 2021 году:
- расчет с учетом социально-демографических групп;
- формирование потребительской корзины: 50% — это продукты, по 25% на услуги и непродовольственные товары;
- определение норм потребления по жизненно необходимым товарам;
- учет роста цен;
- установление промежуточного минимума в отношении граждан путем деления суммарного дохода всех проживающих в одном жилье на число членов одной семьи.
Для грамотной оценки необходимо рассматривать благосостояние всех граждан.
За каждым регионом сохраняется право на коррекцию суммы промежуточного минимума с учетом особенностей жизни. Установлено, что территориальные особенности значительно сказываются на уровне жизни населения. Для улучшения полученных показателей местные органы власти формируют и воплощают социальные проекты, направленные на поддержку граждан.
Грамотное определение промежуточного минимума позволяет спрогнозировать региональный бюджет и распланировать расходы.
На государственном уровне расчет необходимых выплат проводится следующим образом:
- сумма, полученная после формирования потребительской корзины, делится на количество месяцев в году;
- полученный показатель умножить на среднюю стоимость услуг и продуктов;
- сложить полученные значения.
Расчет прожиточного минимума для семьи производится с целью определения, подходят ли граждане под понятие «малоимущая семья».
Инструкция для вычисления:
- определить, к какой социально-демографической группе относится каждый проживающий (трудоспособный, пенсионер, ребенок);
- посчитать сколько человек относится к каждой из групп;
- определить региональный прожиточный минимум (воспользоваться информацией с сайта администрации);
- подставить значения в формулу.
ПМ (прожиточный минимум) = (ПМ1 * кол-во членов семьи+ПМ2 * количество лиц+ПМ3*количество граждан)/ общее количество членов семьи. Для лучшего ориентирования следует понимать: Пример: в семье 2 трудоспособных гражданина, 1 ребенок и 1 пенсионер. Проживает семья в Москве. Прожиточный минимум = (18580*2+13938*1+12115*1)/ 4. Полученное значение 15938 рублей, что для Москвы ниже среднедушевого дохода, равного 16260 рублей. Если среднедушевой доход в семье получился меньше установленного минимума, то семьи положены определенные льготы, как категории «малоимущие». Данный показатель оказывает влияние не только на государственный и региональный бюджет, но и на социальные программы поддержки: Полученный при расчете прожиточный минимум позволяет оценить жизненный уровень граждан на региональном и государственном уровне, внести в нормативно-правовые акты изменения для стабилизации экономики.
Если какой-либо социально-демографической группы нет, то ее при расчете общего показателя не используют.На что влияет прожиточный минимум