Закон о свободе совести и религиозных объединениях

Россия — многонациональная страна. В ней превосходно «уживаются» различные вероисповедания — ни одно из существующих не принимается в качестве «государственного», непреложного. Все религиозные объединения независимы от государства. Но все они равны перед законом.

Свобода совести и вероисповедания

Гарантируются Конституцией РФ (статья 28). Но при этом не допускается:

• экстремистских демонстраций — агитацию, пропагандирующую расовую непримиримость (статья 29);
• формирования объединений с целью нарушения целостности страны (статья 13);
• любых ограничений прав граждан из-за их национальности, расы, или религиозной принадлежности (статья 19).

Совесть

Этот термин обозначает внутреннее качество человека, что проявляется как нравственность, самоконтроль, уважение приличий и соблюдение определенных правил жизни.

Для верующих — это проявление убеждений. Для атеистов — разделение этичных признаков добра и зла.

Свобода

Это определенное состояние человека, в котором именно он сам является причиной собственных поступков. То есть его деяния не обусловливаются воздействием посторонних факторов: природных, социальных, межличностных и прочих.

Значение понятия в Конституции РФ

Основной закон использует понятия «свобода совести» и «свобода вероисповедания» как равнозначные. Смысл термина охватывает право человека и гражданина исповедовать любую веру, лично или вместе с другими людьми, придерживаться атеистических взглядов, распространять или менять свои духовные убеждения.

Религиозные объединения и их типы

В Приказе Минюста России № 19-01-159-94 установлено, что религиозное общество — это местное объединение десяти и более совершеннолетних лиц, которые придерживаются одного и того же вероисповедания. Они могут отличаться друг от друга способами организации и управления. Типы этих объединений подразделяются в зависимости от религии: церкви, конфессии и прочие. Другие сообщества:

• монастырь (лавра, скит) — община монахов, живущих сообществом, и придерживающихся определенных правил, установленных церковью;
• братство (сестричество) — сообщество, создаваемое (чаще всего) с миссионерской целью;
• миссия — объединение, целью которого является распространение какого-либо учения, благотворительность и прочие виды деятельности.

Также к объединениям относятся и духовные образовательные учреждения (семинарии, медресе, академии и прочие). Их задача заключается в подготовке священнослужителей.

Виды религиозных объединений

Правовые основы деятельности религиозных объединений в Российской

До принятия в 1997 году ФЗ № 125 на территории России действовал Закон РСФСР «О свободе вероисповеданий». Что изменилось с вступлением в силу нового варианта документа:

• изменилась процедура создания организаций;
• сузился круг лиц, которые могут стать учредителями и участниками сообществ;
• право создания местной религиозной организации теперь предоставляется только россиянам, иностранные граждане могут быть только участниками.

Суть закона

Речь идет о ФЗ № 125. Это не единственный закон, регулирующий правоотношения религиозных сообществ и социума. Часть нормативов по этому вопросу содержатся в Конституции РФ и Гражданском кодексе России.

В первой главе документа перечисляются общие положения. Во второй — раскрываются основные понятия. Далее:

• глава 3 — обозначает полномочия и деятельность организаций религиозного характера;
• глава 3.1 — о миссионерской деятельности на территории России;
• глава 4 — утверждает процесс контроля по соблюдению законности.

Отрицательные и положительные стороны закона

После принятия закона у верующих появилась возможность защищать свои права в судебном порядке. На практике решения выносились как в пользу религиозных объединений, так и в пользу органов госконтроля.

Однако представители духовенства негативно оценили закон. Основаниями (по их мнению) стало:

• частичное несоответствие Конституции, размытые формулировки, дающие возможность двоякой трактовке;
• недостаточно четкое обозначение реализации норм документа;
• ограничения деятельности верующих;
• ужесточение контроля за деятельностью проповедников;
• другие причины.

Текст

В этом нормативном акте утверждаются основные правила, касающиеся деятельности религиозных сообществ. А также подробно описываются права верующих граждан:

• установлено, что толкование закона должно ориентироваться потребности верующих (статья 2, пункт 3);
• верующим разрешается не информировать окружающих о своих убеждениях;
• отсутствие запрета на участие в богослужениях;
• допустимость проведения религиозных собраний;
• право на сохранение тайны исповеди (священник не может быть привлечен к ответственности за сокрытие информации, полученной им во время исповеди), и прочие правила.

Наказания за нарушение

Предусмотрено два вида ответственности — административная (статья 5.26 КоАП РФ) или уголовная (статья 148). В качестве мер наказания могут быть применены:

• штрафные взыскания;
• арест сроком до 90 дней;
• исправительные работы длительностью до 1 года;
• ограничение свободы (3-5 лет).

Эти меры воздействия будут применены к лицам, совершившим акт вандализма, нанесшим оскорбление верующему человеку и за прочие правонарушения.

Изменения в законодательстве

С момента принятия закона в него периодически вносились поправки. Последние были сделаны в мае 2019 года. Они касались внесения уточнений, касающиеся духовных образовательных организаций (пункт 3 статьи 19).

Действующие законы в России поддерживают полную религиозную свободу граждан. Веротерпимость — один из признаков, подтверждающий высокий уровень развития общества.