Закон о медиации

​​С 2010 года в Российской Федерации работает закон о медиации. Это способ урегулировать спор между гражданами без привлечения судебной власти. Технология активно применяется на Западе, но пока не широко представлена в России. Связано это с несколькими аспектами, одним из них является отсутствие у граждан знаний о процедуре и особенностях ее применения.

Законодательство о процедуре медиации

Нормативным актом, регулирующим проведение процедуры медиации, является 193 ФЗ от 2010 года. Закон состоит из двадцати статей, которые скорее не отвечаю на вопрос применения практики, а стимулируют появление большего количества неясностей. В основе процедуры лежит принцип досудебного урегулирования споров с привлечением независимого посредника. Важнейшим аспектом является добровольность обращения к медиаторам и готовность находить компромисс.

Общие положения

В федеральном законе зафиксированы сведения относительно следующих аспектов применения института:

  1. Принципы проведения процедуры — добровольность, равноправие сторон, конфиденциальность информации.
  2. Условия применения медиации — соглашение сторон до обращения в суд.
  3. Выбор медиатора и оплата его услуг — беспристрастное лицо, оказывающее услуги на бесплатной и платной основе. Денежные средства вносятся сторонами в равных пропорциях.
  4. Порядок проведения процедуры — устанавливается сторонами.
  5. Сроки процедуры — не более шестидесяти дней, за исключением редких случаев.

Выступать профессиональными медиаторами могут лица старше двадцати пяти лет имеющих высшее образование в профильной сфере, а также прошедшие курсы повышения квалификации по направлению медиации.

Полезно! В процессе разрешения спора медиатор должен взаимодействовать со сторонами и по отдельности, и одновременно. Он не вправе вносить какие-либо коррективы в принятое соглашение.

Дополнения к закону

Последняя корректировка текста закона была произведена в 2013 году. Нововведением стало изменение четвертого пункта восемнадцатой статьи. В соответствии с корректировкой внесение организации медиаторов в реестр допустимо двумя способами:

  • штат компании насчитывает более ста профессионалов;
  • объединение двадцати организаций, которые оказывают соответствующие услуги.

За девять лет существования закона было сформировано множество комментариев к отдельным пунктам нормативного акта. Они возникали как необходимость уточнения положений. В некоторых случаях объяснения были основаны на практике применения.

Практика применения

Институт медиации нов для российских граждан. Во-первых, закон появился только в 2010 году. Во-вторых, он неактивно интегрируется в правовую сферу. Есть несколько причин медленного внедрения медиации:

  1. Недоверие граждан к данному методу разрешения конфликтов, нежелание брать на себя ответственность за принятое решение.
  2. Необходимость дополнительных затрат.
  3. Отсутствие централизованной системы альтернативного решения споров.
  4. Несовершенство законодательства, в частности, отсутствие четкого перечня споров, которые допустимо решить посредством медиации без обращения в суд.

Что касается самих медиаторов, то требования к ним тоже неоднозначны, что провоцирует дополнительное недоверие людей. Как показывает практика, граждане охотнее обращаются к юристам.

Важно знать! Одним из принципов процедуры медиации является конфиденциальность. Если посредник разгласил сведения о сторонах, то ему грозит административная ответственность, предусмотренная КоАП.

Принципы

Третья статья закона, посвящена принципам, при которых допустимо применение процедуры медиации. К ним относятся:

  • добровольность — стороны вправе в любой момент (до вынесения судебного решения) вступить и выйти из процедуры, а также установить условия;
  • конфиденциальность — запрет на разглашение сведений, публичные заявления по делу;
  • сотрудничество и равноправие сторон — идея института основана на возможности договориться без привлечения суда, поэтому лица должны стремиться к компромиссу;
  • беспристрастность и независимость медиатора — не имеет личного интереса в споре, не представляет какую-либо из сторон.
Читать так же:  Закон о возврате страховки по кредиту в 2019 году

Если действия медиатора стали ориентированными на одну из сторон, его снимают с должности.

Участники

В процедуре медиации задействовано несколько категорий граждан:

  1. Стороны спора. Участниками медиации могут быть граждане, имеющие конфликт по гражданскому, трудовому или семейному праву. Субъектами выступают как физические, так и юридические лица.
  2. Медиатором может быть только физическое лицо, обладающее соответствующим уровнем профессиональной подготовки.
  3. Организация, представляющая услуги по альтернативному урегулированию конфликтов. Участие компании обязательно, если был нарушен принцип беспристрастности посредника и требуется привлечение другого специалиста.

Полезно! Существуют профессиональные и непрофессиональные медиаторы. К первым предъявляется больше требований, зато они могут представлять саморегулируемые компании, находящиеся в государственном реестре.

Процедура

Юридическое регулирование процедуры основано на заключении трех соглашений:

  • о применении, где фиксируется добровольность участия сторонами;
  • об условиях, отражающее процедуру проведения медиации;
  • медиативное соглашение.

Под последним понимаются достигнутые между сторонами договоренности. Соглашение заключается в письменной форме и содержит полные сведения о том, как проходила процедура, кто в ней участвовал.

Технология проведения

Внимание! Если в результате переговоров договоренности достигнуты не были, но вместо медиативного соглашения формируется прекращение процедуры.

Прекращение медиации

Прекращение медиации осуществляет по нескольким основаниям:

  1. Заключение медиативного соглашения — достижение компромисса.
  2. Заключение соглашения о прекращении процедуры.
  3. Заявление одной из сторон об отказе от переговоров.
  4. Заявление медиатора о нецелесообразности проведения дальнейших действий.

Отметим, что есть и ограничения по срокам. По общему правилу переговоры должны длиться не более шестидесяти дней. По истечению этого срока необходим выбор одного из вышеуказанных оснований.

В 2019 году процедура медиации несовершенна. Связано это как с несовершенством законодательства, там и с несущественным применением практики. По закону многие виды споров могут рассматриваться в досудебном порядке с применением медиации, но граждане чаще обращаются в суд.

Москва и МО:
+7 (499) 938-46-80
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 425-65-94
Россия (горячая линия):
8 (800) 350-68-82
Получить консультацию