Международная миграция

В этой статье подробно рассмотрим вопрос, что из себя представляет международная миграция (населения) людей, каковы её основные причины, а также какие проблемы скрываются за этим.

Что такое международная миграция

Понятие миграции представляет собой перемещение граждан, то есть их переезд, с пересечением какой-либо границы как внутри самого государства, так и за его пределы.

Под этим понятием можно понимать переезд из:

  • одного региона в другой;
  • одного города в другой;
  • одной страны в другую и т. д.

Исходя из вышесказанного, под современным понятием международной миграции скрывается перемещение граждан с пресечением какой-либо границы.

В целом этот термин обозначает переезд большой группы людей на довольно приличные расстояния.

Различают два основных термина, обозначающих переезд:

  1. Эмиграция — обозначает выезд граждан за пределы своей страны;
  2. Иммиграция — обозначает массовый въезд граждан на территорию какого-либо государства.

Чёткого зафиксированного термина, обозначающего потоки перемещающихся граждан на сегодня нет, поэтому в ряде стран такие люди обозначаются по-разному. Например, иммигрантом в Японии считается любой житель планеты, посетивший их страну, в США так называют лиц, которые планируют проживать длительное время, а вот в Евросоюзе иммигрантами называют граждан, которые хотят проживать на их территории.

В России же иммигрантами принято называть лиц, которые приехали на нашу территорию с целью заработка.

Для того чтобы правильно собрать данные о международной миграции, том числе и в России, необходимо учитывать сведения, поступающие сразу из нескольких источников:

  • пограничного контроля, позволяющего контролировать количество въезжающих лиц и количество граждан покидающих страну;
  • реестров вручения заграничных паспортов;
  • переписи населения, позволяющей на федеральном уровне проводить анализ сбор и подсчёт количества проживающих граждан.

Классификация международной миграции

Перечислим виды (классификацию) международной миграции:

  1. Постоянная, иными словами, безвозвратная, то есть переезд в другую страну с целью постоянного места жительства в ней;
  2. Временно-постоянная, иными словами, переезд сроком от 1 до 6 лет, необходимость которой обусловлена семейной жизнью, профессиональной, и пр. В большинстве случаев таковыми являются рабочие мигранты;
  3. Сезонная, то есть такая, срок которой ограничен одним годом. В подавляющем числе случаев необходимость сезонного переезда обусловлена учёбой либо сезонной трудовой деятельностью.

Помимо этого, существует ещё несколько классификаций:

  1. Маятниковая, то есть такая, под которой скрывается ежедневное либо еженедельное пересечение границы. Как правило, этот вид мигрантов существует благодаря необходимости ежедневного осуществления определённой трудовой функции. Очень широко распространены такие мигранты в западной Европе и Северной Америке, где десятки тысяч людей ежедневно пересекают границу для работы на территории другого государства;
  2. Нелегальная, то есть обозначающая несанкционированное пересечение границы какого-либо государства. Как правило, этот вид перемещения обоснован также необходимостью получения заработка. На сегодня одной из самых известных территорий нелегального перемещения является граница между Мексикой и США;
  3. Вынужденная возникает тогда, когда существует угроза жизни и здоровью населения, вследствие произошедших техногенных катастроф либо стихийных бедствий;
  4. Эпизодическая, под которой понимаются эпизодические поездки за рубеж. К таковым можно отнести туристические направления, число которых в последнее время достигло более 400 млн человек.
Читать так же:  ​​Как получить визу в Чехию

Законные основания

Регулирование миграции в международном праве происходит на основании подписанных договоров между странами. Такие соглашения могут быть как двусторонними (то есть подписанными между двумя государствами), так и многосторонними (то есть когда участниками соглашения сразу много, от трёх и более).

Подписание подобных соглашения обусловлено необходимостью извлечения выгодных условий сотрудничества для каждой из таких стран. Среди основных направлений можно выделить:

  • улучшение демографии как в одной стране, так и в другой;
  • получение общей экономической территории;
  • получение взаимовыгодных экономических послаблений. Так, между Россией, Германией и Финляндией существуют подписанные соглашения о трудовой миграции.
Однако единых правовых норм, регулирующих порядок организации и учёта международной миграции в РФ и из неё нет, поскольку каждое государство самостоятельно и независимо определяет её основные цели и задачи.

В большинстве случаев международные соглашения и их взаимовыгодные условия определяются для каждого из государств участников исходя из их потребностей, а также достигнутых договорённостей.

Существует несколько организаций, которые занимаются регулированием отношений в этой сфере:

  1. Международная организация труда;
  2. Международная организация по миграции;
  3. Управление верховного комиссара по делам беженцев при ООН;
  4. Система постоянного наблюдения за миграцией.

Регулирование международной миграции населения

Регулирование проблем миграции в международном праве включает в себя правовое, экономическое, административное и финансовое регулирование.

В основном меры носят ограничивающий характер.

Основным направлением программ переселения является ограничение её масштабов, а также стимулирование возвращения на родину. Суть этих правил сводится к одному: ограничение на въезд для граждан, которые неугодны этому государству, а также разрешение на въезд для граждан, которые могут быть ему полезны.

Методами регулирования международной миграции в РФ являются:

  1. Квоты на въезд;
  2. Время пребывания;
  3. Требования к гражданам, въезжающим на территорию (образование, стаж, квалификация, возраст, профессия и специальность и прочие критерии).

Однако государственные меры регулирования не сводятся только к запретительным мерам, важным направлением является стимулирование. Так, для расширения и развития рынка труда был подписан целый ряд актов, между бывшими странами СНГ.

Кроме перечисленного, главным направлением государственного регулирования трудовой миграции является процесс защиты трудовых прав мигрантов. Это целая совокупность мер, состоящая из:

  • принятия соответствующих нормативных актов, регулирующих правоотношения в этой области;
  • создания условий для выезда граждан за пределы своего государства;
  • привлечения различных фирм, которые занимаются трудоустройством иностранцев.

Федеральный закон от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете»

Причины международной миграции населения

Основной причиной международной миграции можно назвать экономические потребности государства, и, как следствие, потребности его населения. Обусловлена эта причина следующими факторами

  1. Различия в экономическом и социальном уровне жизни стран;
  2. Отличия по национальному признаку;
  3. Разница в общем уровне дохода населения одинаковой специальности;
  4. Наличие безработицы и постоянной незанятости;
  5. Наличие крупных и развивающихся предприятий с огромными капиталовложениями.
Читать так же:  Как сделать гражданство ребенку?

Условно все причины можно разделить на две большие группы:

  1. Экономические, по причине перестройки внутри государства, разных уровней экономики либо нестабильного состояния рынка труда;
  2. Внеэкономические, связанные с религиозными вопросами, правовыми ситуациями, образовательными и культурными программами и пр.

В некоторых случаях причиной массовой миграции (международной) могут послужить военные действия, экологические бедствия либо политические конфликты.

Примеры переселения

Существует несколько основных потоков международной миграции:

  1. Между постсоциалистическими странами, ярким примером является переезд между странами СНГ;
  2. Из развитых стран в развивающиеся. В качестве примера можно привести переезд научных работников, исследователей из Европы, США, в Южную Африку;
  3. Из развивающихся стран в более развитые. Здесь ярким примером будет переезд из Мексики в США;
  4. Между странами одного уровня, таковым будет являться переезд из России в Украину либо между странами Африки.

В качестве наиболее запоминающихся примеров по причине ведения боевых действий можно привести массовый переезд граждан из Боснии, Афганистана, Сирии в Европу.

Ярким примером переезда населения в связи с техногенной катастрофой можно привести аварию на Чернобыльской АЭС, вследствие которой большое количество украинцев решило переехать в Россию.

В качестве примера переселения в связи с экологическими катастрофами можно привести шестилетнюю засуху в Сомали, в результате которой её жители были вынуждены мигрировать в Йемен.

Основные проблемы

Основной проблемой международной миграции является несоответствие количества переезжающих в разные направления.

Так, согласно статистике, количество людей, желающих проживать и трудиться на территории развитого государства, можно исчислить миллионами, при этом количество человек выезжающих в развивающиеся государства определяется тысячами.

Основные проблемы миграции можно определить следующим списком:

  1. Рост негативных настроений среди коренных жителей государств;
  2. Возможные конфликтные ситуации на почве религиозных и прочих этнических вопросов;
  3. Рост уровня преступности, правонарушений в сфере налогообложения, а также в сфере подделки документов;
  4. Рост уровня заболеваемости, а также уровня возможного возникновения эпидемий.

По статистике за 2019 год подавляющее число мигрантов прибыло на территорию РФ с Узбекистана и Украины.

Однако в мире самыми популярными маршрутами остаются:

  • перемещение из Мексики в США;
  • переезд из Украины в РФ;
  • перемещение из Казахстана в Россию.

При этом достоверно определить количество человек пересёкших границу в РФ не представляется возможным, поскольку студенты и стажёры не учитываются в качестве мигрантов, а количество лиц, пересекающих границу незаконно, вообще не поддаётся учёту.

Под международной миграцией следует понимать переезд граждан из одной страны в другую. Как правило, это происходит по причине желания улучшения уровня жизни при помощи переезда из развивающейся страны в более развитую.

Москва и МО:
+7 (499) 938-46-03
СПб и Лен. область:Санкт-Петербург и область:
+7 (812) 425-60-28
Россия (горячая линия):
+7 (800) 301-75-36
Получить консультацию