Как получить статус матери-одиночки

Семейный кодекс РФ закрепляет обязанность родителей обеспечивать материальные условия для жизни и развития детей. Женщина, которая одна воспитывает ребёнка, сталкивается с множеством проблем при решении этой задачи. Для помощи одиноким матерям государством разработан комплекс мер в виде льгот, субсидий, создания особых условий труда.

«Мать одиночка» — правовое определение

В российском законодательстве нет точной расшифровки термина «мать одиночка». Разъяснения о том, кого можно отнести к этой категории, содержит Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 (пункт 28). Документ уточняет, в каких случаях женщина, самостоятельно воспитывающая детей, считается одинокой матерью.

Трудовое право под определением «одинокая мать» подразумевает факт воспитания и содержания ребёнка без финансовой поддержки второго родителя. Это означает, что отец по каким-либо причинам не принимает участия в уходе за детьми (например, находится в розыске по алиментам или умер).

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних»

Когда женщина получает статус «мать одиночка»

Сам по себе факт проживания ребёнка без отцовского попечения с одной матерью не служит основанием для назначения дополнительных пособий.

Женщине присваивается статус «одиночка» в следующих случаях:

• сведения об отце не указаны в документе о рождении (в соответствующей графе стоит прочерк»);
• свидетельство заполнено на основании заявления матери;
• при появлении малыша в гражданском браке отцовство не устанавливалось;
• дети родились по истечении 300 дней после развода;
• ребёнок усыновлён вне брака.

Законодательство гарантирует женщинам, супруг которых умер или официально утратил родительские права (по решению суда), льготы при осуществлении ими трудовых обязанностей. Однако право на получение статуса одиночки в таких ситуациях не предусмотрено.

Кого не считают одинокими матерями

Женщины не могут претендовать на включение в льготную категорию одиночек при следующих обстоятельствах:

• мать одна обеспечивает детей после развода;
• алименты не назначались после расторжения брака;
• отец ограничен в родительских правах;
• вдова родила малыша не позднее 300 дней после смерти мужа;
• отцовство установлено по решению суда;
• ребёнок усыновлён новым супругом.

Как официально получить статус матери одиночки

Оформлением документов, подтверждающих право на помощь государства, занимаются муниципальные отделы социальной защиты населения.

Процедура получения льготного статуса включает следующие шаги:

1. Заказать в органах ЗАГС специальную справку формы № 25;
   

   Бланк справки по форме № 25
2. Подготовить необходимые бумаги (список можно уточнить у сотрудников соцзащиты);
3. Заполнить заявление о признании одинокой матерью;
4. Сдать пакет документов в УСЗН по месту жительства или в МФЦ (многофункциональный центр).

Рассмотрение ходатайства в органах социальной защиты занимает от 10 дней до 1 месяца. По истечении срока выносится решение о признании (отказе) права на льготы. Уведомление о принятом решении направляется Почтой России на адрес, указанный в заявлении.

Документы для получения статуса

Ключевая роль в оформлении льготной категории принадлежит справке из отдела ЗАГС. Формы выписки утверждена Постановлением Правительства РФ. Справка выдаётся на основании заявления при регистрации данных о рождении ребёнка. Документ подтверждает, что сведения об отцовстве отсутствуют либо сделаны со слов матери. Выписку в органе ЗАГС можно запросить в любое время после регистрации малыша.

Срок действия справки составляет от 30 дней до 6 месяцев (различается в зависимости от региона проживания матери). Если в течение периода действия бумаги женщина не обратилась в органы соцзащиты, ей придётся заказывать новую выписку в отделении ЗАГС.

Кроме справки формы № 25 пакет документов включает:

• копия паспорта;
• копия свидетельства о рождении;
• выписка о составе семьи из паспортного стола;
  

  Бланк справки о составе семьи
• справка от работодателя о выплатах за последние три месяца (2-НДФЛ);
• копия трудовой книжки (заверяется у нотариуса);
• бумага из центра занятости (если женщина официально не трудоустроена).

Полный состав пакета документов определяется в каждом конкретном случае. Одновременно с копиями предъявляются оригиналы бумаг.

Перед обращением в отдел соцзащиты требуется написать заявление. Ходатайство можно написать от руки или напечатать на компьютере.

В заявлении необходимо указать:

1. Точное наименование органа соцзащиты;
2. Персональные данные (фамилия, имя, отчество, реквизиты паспорта, адрес по регистрации и адрес места жительства, телефон для контакта);
3. Просьба о присвоении категории матери одиночки;
4. Сведения о ребёнке (фамилия, имя, отчество, дата и место рождения);
5. Перечень приложений.

Скачать образец заявления о присвоении статуса матери одиночки

Сотрудники соцзащиты не примут ходатайство, в котором есть исправления и зачёркивания. Дата заявления должна соответствовать дате подачи документов.

Оформление принадлежности к льготной категории не требует дополнительных финансовых расходов. Процедура проводится на бесплатной основе.

Преимущества и недостатки особого положения

Любой юридический статус обладает своими положительными и отрицательными сторонами. Оформление принадлежности к льготной категории выгодно, если женщина испытывает материальные трудности. В ситуации, когда мать в состоянии самостоятельно обеспечить ребёнку достойные условия проживания, обращение в органы социальной защиты необязательно.

Плюсы получения статуса одинокой матери

Государство оказывает поддержку женщинам в воспитании детей. Кроме того, оформление льготной категории требует намного меньше временных и финансовых затрат, чем установление отцовства в судебной инстанции. Региональные органы власти также разрабатывают различные программы помощи. Выделяют социальные, трудовые, материальные, жилищные и налоговые варианты льгот.

Наиболее широкий спектр преимуществ одиноким матерям предусматривает трудовое законодательство.

Женщинам предоставлены следующие возможности:

• привлечение к сверхурочной работе только по письменному согласию;
• отпуск в летние месяцы по желанию матери;
• добавочные дни отдыха без содержания;
• запрет на вывод в ночные смены.

Мать одиночку нельзя уволить по причине сокращения должности. Если организация ликвидируется, женщине должны оказать помощь в трудоустройстве.

Социальные привилегии включают:

• первоочередное предоставление места в детский сад;
• скидки по оплате посещения образовательных учреждений (до 70%);
• бесплатное питание в школе.

Неполная семья обладает правом на улучшение условий проживания. Одинокие матери могут принимать участие в льготных программах по приобретению жилья. Государство частично компенсирует затраты женщины на создание условий для воспитания детей.

Матери одиночки получают привилегии в сфере охраны здоровья:

• бесплатные лекарства для ребёнка до 7 лет (из списка медицинских препаратов Министерства здравоохранения);
• предоставление листка нетрудоспособности на неограниченный период (по уходу за детьми, не достигшими 7 лет);
• бесплатный массаж для ребёнка (по медицинским показаниям).

Государство освобождает одинокую женщину от необходимости уплаты имущественного налога. Работающим родителям, которые в одиночку воспитывают детей, предоставляется право на удвоенный налоговый вычет при начислении заработной платы (статья 218, Налоговый кодекс РФ).

Официальный статус одиночки позволяет самостоятельно принимать многие решения (например, о выезде (или переезде) в другую страну). Если мать ребёнка выходит замуж, ей не нужно спрашивать согласие биологического отца на усыновление.

Законодательство не предусматривает отдельные пособия для женщин, самостоятельно воспитывающих детей. В некоторых регионах существует программа материальной поддержки малоимущих матерей из средств местного бюджета.

Статья 218 Налогового кодекса РФ «Стандартные налоговые вычеты»

Негативные моменты

Перед обращением в органы социальной защиты женщине необходимо оценить отрицательные стороны статуса одиночки.

Если отцовство не будет официально установлено, нет возможности взыскания алиментов. Кроме того, дети не смогут претендовать на получение наследственного имущества после смерти отца.

Отказ в праве на получение льгот

В некоторых случаях отделения соцзащиты отказывают в присвоении женщине статуса матери одиночки.

Чаще всего основанием для вынесения отрицательного решения выступает:

1. Неполный пакет документов;
2. Представление недостоверных сведений;
3. Несоответствие требованиям закона.

Муниципальные органы обязаны направить по адресу заявителя письменное уведомление с указанием конкретных причин отказа. Решение должностных лиц можно обжаловать в судебной инстанции.

Заключение

Согласно данным Росстата число неполных семей с каждым годом увеличивается. Задача государства — помочь женщине в создании нормальных условий для жизни ребёнка. Получение официального статуса матери одиночки облегчает решение многих вопросов, связанных с воспитанием.

Однако усыновление малыша другим мужчиной или признание отцовства по судебному решению влечёт потерю права на льготы.